作為年度經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議10日在北京開(kāi)幕。盡管此次會(huì)議將不會(huì)設(shè)定GDP等細(xì)化目標(biāo)，但近期智囊機(jī)構(gòu)密集發(fā)布經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到7.5%左右。分析認(rèn)為，在十八屆三種全會(huì)提出全面改革的總目標(biāo)和時(shí)間表后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或?qū)⒃谡w宏觀政策上淡化增長(zhǎng)，同時(shí)把改革列為重點(diǎn)。

智囊機(jī)構(gòu)密集預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增速 明年GDP或增長(zhǎng)7.5%

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議10日上午在北京開(kāi)幕。作為中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的最高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作，提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。

12月3日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持召開(kāi)政治局會(huì)議，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。這次會(huì)議被外界視為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“吹風(fēng)會(huì)”、“定調(diào)會(huì)”，會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控，科學(xué)把握宏觀調(diào)控政策框架，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。要抓好對(duì)中央改革總體部署的落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

有媒體報(bào)道，諸如GDP、CPI等細(xì)化目標(biāo)，要等到下一年的全國(guó)兩會(huì)上才會(huì)公布。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要負(fù)責(zé)對(duì)下一年經(jīng)濟(jì)工作做出“原則性”的安排。有消息認(rèn)為，今年我國(guó)宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”。

盡管如此，年末將至，國(guó)內(nèi)多家智囊機(jī)構(gòu)近期密集拋出對(duì)于明年中國(guó)GDP的增長(zhǎng)預(yù)期。10日，中國(guó)社科院舉辦中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研討會(huì)，會(huì)上發(fā)布的2014經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè)，2013年全年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.7%；2014年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.5%左右。

9日，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2013~2014)》指出，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.7%，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或?yàn)?.8%。

在此之前，由國(guó)家信息中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主編的《經(jīng)濟(jì)信息綠皮書(shū)：中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2014)》預(yù)計(jì)，全年GDP將增長(zhǎng)7.6%，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7.5%。

上述預(yù)測(cè)顯示，今年各大機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高速”向“中高速”轉(zhuǎn)換漸成共識(shí)。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在進(jìn)入一個(gè)新的常態(tài)，即增長(zhǎng)區(qū)間在7%至8%的“中高速增長(zhǎng)”。

與此同時(shí)，中組部日前發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》稱，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。并提出，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核，把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

這一舉動(dòng)表明新的政績(jī)考核體系正在糾正唯經(jīng)濟(jì)增速論英雄的偏向，更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。這也讓很多分析人士認(rèn)定明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)會(huì)進(jìn)一步下調(diào)，以推進(jìn)轉(zhuǎn)型改革。

積極財(cái)政政策或?qū)⒀永m(xù) 改革將成重點(diǎn)

盡管3日的政治局會(huì)議并未談及財(cái)政政策和貨幣政策的基調(diào)，但在外界分析看來(lái)，明年中國(guó)仍將延續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松[微博]在社科院2014經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)上表示，明年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，完善占結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大“營(yíng)改增”的實(shí)施范圍，保持財(cái)政赤字率基本穩(wěn)定，合理控制地方性債務(wù)水平，采取多種措施逐步化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，他認(rèn)為穩(wěn)健的貨幣政策也將繼續(xù)實(shí)施。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，雖然中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署尚未公布，但是從中共中央政治局會(huì)議上已經(jīng)透露出一些明年的經(jīng)濟(jì)工作思路。預(yù)計(jì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在政策上主要體現(xiàn)出連續(xù)性和穩(wěn)定性，并不會(huì)有特別大的調(diào)整。整體基調(diào)應(yīng)該還是穩(wěn)中求進(jìn)，延續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

媒體分析認(rèn)為，從此前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議所透露的信息看，2014年整體宏觀政策將淡化增長(zhǎng)、突出改革，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益為中心將成為明年改革的關(guān)鍵詞。

從日前召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)看來(lái)，會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了全面深化改革的總目標(biāo)、總方向、時(shí)間表等，并對(duì)改革作出系統(tǒng)部署。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革成為全面深化改革的重點(diǎn)。

專家們普遍認(rèn)為，包括行政體制改革、財(cái)稅改革、金融改革和國(guó)企改革在內(nèi)的四大改革，明年都將獲得穩(wěn)步推進(jìn)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)更使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的走向引人關(guān)注。