2013年四季度，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求溫和回暖，工業(yè)訂單增加、生產(chǎn)恢復(fù)、銷(xiāo)售回升、出口加快、投資者信心增強(qiáng)。不過(guò)，在產(chǎn)能過(guò)剩制約下，價(jià)格在8、9月份持續(xù)上漲基礎(chǔ)上保持基本平穩(wěn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)有所放緩。

綜合各方面因素判斷，2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速或有所回落。經(jīng)模型測(cè)算，2014年一、二季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)分別為95.2和95.3，預(yù)警指數(shù)為76.7和80.0。

2013年四季度，對(duì)60000多家工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果也顯示出這一走勢(shì)。工業(yè)企業(yè)訂單狀況有所好轉(zhuǎn)，投資和用工意愿有所恢復(fù)：四季度訂貨“增加”及“持平”的企業(yè)占82.4%，比三季度回升1.7個(gè)百分點(diǎn)，呈連續(xù)兩個(gè)季度回升且高于一季度水平。其中，出口訂單狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，出口訂貨“增加”及“持平”的企業(yè)占83.8%，比三季度提升1.4個(gè)百分點(diǎn)；用工計(jì)劃“增加”比“減少”的企業(yè)比重高7.2個(gè)百分點(diǎn)，兩者剪刀差比三季度擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)，由連續(xù)兩個(gè)季度的縮小轉(zhuǎn)為擴(kuò)大；投資計(jì)劃“增加”比“減少”的企業(yè)比重低8.6個(gè)百分點(diǎn)，兩者剪刀差比三季度縮小0.7個(gè)百分點(diǎn)，由連續(xù)兩個(gè)季度的擴(kuò)大轉(zhuǎn)為縮小。

雖然企業(yè)訂單情況有所好轉(zhuǎn)，但企業(yè)家對(duì)2014年年初形勢(shì)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。景氣調(diào)查結(jié)果顯示，反映工業(yè)企業(yè)家對(duì)2014年一季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)測(cè)的預(yù)期指數(shù)為119.1，比對(duì)反映2013年四季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況判斷的即期指數(shù)低1.1點(diǎn)，比三季度的預(yù)期指數(shù)低9.2點(diǎn)。

產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足仍是制約當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的首要問(wèn)題。各地區(qū)、各部門(mén)一方面要理性順應(yīng)潛在增長(zhǎng)率下降趨勢(shì)，堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能；另一方面要擴(kuò)大市場(chǎng)需求，可通過(guò)加大保障房建設(shè)提升投資需求和消費(fèi)需求，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)提升出口需求。更為重要的是，鞏固并加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，并進(jìn)一步推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。