國家發(fā)改委周三表示,2014年交通發(fā)展改革工作重點將包括:深入推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陸、海、空多管齊下,全面推進鐵路投融資、民航領(lǐng)域管理體制改革。
深入推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陸??斩喙荦R下
發(fā)改委表示,鐵路方面,將加快推進“十二五”規(guī)劃確定的重大項目前期工作,多渠道籌集建設(shè)資金,保障在建項目建設(shè);加快建設(shè)蒙西至華中鐵路煤運通道、京沈客專等項目,統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資等中央資金支持中西部地區(qū)鐵路項目建設(shè);統(tǒng)籌國家鐵路網(wǎng)與城市群城際鐵路等地方性鐵路網(wǎng)的銜接,支持地方政府、社會資本投資建設(shè)城際鐵路及資源開發(fā)性鐵路等;鼓勵地方政府加強研究拓寬鐵路投融資渠道。
公路方面,加快推進國家高速公路“斷頭路”建設(shè),基本貫通“7918”國家高速公路網(wǎng);有序發(fā)展地方高速公路,研究地方高速公路規(guī)劃評審辦法;加快推進普通國道“瓶頸路段”建設(shè);加快農(nóng)村公路建設(shè);支持貧困地區(qū)特別是集中連片地區(qū)公路建設(shè)。
水路方面,加強規(guī)劃對港口建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo),有序推進項目建設(shè);推進上海國際航運中心及相關(guān)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善沿海港口集疏運設(shè)施,尤其是加強疏港鐵路建設(shè);促進沿海港口向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展;加大中央預(yù)算內(nèi)投資對長江等內(nèi)河高等級航道建設(shè)的投入。
民航方面,加快推進干線機場改擴建工程以及北京、青島、成都等新機場項目前期工作;穩(wěn)步有序推進支線機場建設(shè),重點增加中西部地區(qū)機場布點。城市軌道交通方面,按照“量力而行、有序發(fā)展”的方針,有序推進具備條件大城市的軌道交通規(guī)劃建設(shè),做好與其他交通方式的銜接。
全面推進鐵路投融資、民航領(lǐng)域管理體制改革
發(fā)改委表示,今年將繼續(xù)深化鐵路投融資體制改革。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》,抓緊研究制定具體改革配套措施, 研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金。同時完善普通國道投融資體制。會同有關(guān)部門抓緊研究相關(guān)政策,著力解決投融資問題。
發(fā)改委還表示,將推進民航領(lǐng)域管理體制改革。繼續(xù)按照屬地化改革方向,深化機場改革,推進政企分開、政資分開,理順機場管理體制。改進城市軌道交通規(guī)劃管理方式。城市軌道交通審批項目下放后,做到監(jiān)管措施同步到位,研究出臺《關(guān)于加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》。
此外,發(fā)改委還表示,將開展重大政策重大問題研究。結(jié)合“十三五”重大交通問題前期研究,組織開展絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路骨干通道建設(shè)合作、周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃研究、渤海海峽跨海通道研究、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)投融資研究、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃方案研究等一系列重大政策和問題研究。