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加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì) 要為民資“松綁”

2014-03-10  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 所有制 

政府工作報告提出,增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。7日早晨的工商聯(lián)界別聯(lián)組會上,14位全國政協(xié)委員圍繞如何為民資松綁,增強(qiáng)民企競爭力進(jìn)行了熱烈討論。

吉利集團(tuán)董事長李書福首先拋出話題:“促進(jìn)民營資本,特別是小微企業(yè)發(fā)展,政策到位是關(guān)鍵。我整理了一下,單單一個并購重組,就要經(jīng)過幾十道行政審批關(guān)??!很高興聽到總理報告提出,要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上,這就是在給民企松綁。”

此話一出,引發(fā)其他委員討論,大家紛紛建議繼續(xù)放寬行政審批條條框框。民企能做什么、不能做什么的界限要合理劃定。

委員們指出,減少負(fù)面清單事項(xiàng)、增強(qiáng)民企融資是為民企松綁的重要措施。

上海市工商聯(lián)主席王志雄委員說,民企要發(fā)展,首先就是資金。與其讓一些民營企業(yè)大費(fèi)周折尋求海外融資,不如優(yōu)化國內(nèi)融資環(huán)境。建議能不能在上海自貿(mào)區(qū)打造一列民企上市融資的“直通車”?

伊利集團(tuán)董事長潘剛委員說,國企猶如大象在跳舞,民營企業(yè)更像鯉魚跳龍門。政策的“楚河漢界”過不去,民企就仍會遇到“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,為民營資本松綁關(guān)鍵是要打通國有資本與民營資本之間的進(jìn)入通道。

政府工作報告指出,在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。“放開之后,要有平等的市場準(zhǔn)入門檻。”潘剛說。

三胞集團(tuán)董事長袁亞非委員說,政府工作報告提到為民營資本提供大顯身手的舞臺,但很多民資參股國有企業(yè)時,股權(quán)被限制在很小的比例內(nèi),缺乏話語權(quán)。

如何為民營資本松綁?委員們建議,一是深化市場經(jīng)濟(jì)觀念,國資民資是一盤棋,國企改組應(yīng)選擇優(yōu)秀民資進(jìn)入;二是引入民資更需引入其“精氣神”,打破國有企業(yè)控股的本位思想;三是加快各類產(chǎn)權(quán)市場建設(shè),完善各類交易規(guī)則;四是從法律層面進(jìn)一步明確混合所有制的屬性和地位。

全國政協(xié)副主席陳元表示,隨著改革的深入,民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位,未來也會有更大的發(fā)展空間,希望民營企業(yè)增強(qiáng)信心。

列席會議的商務(wù)部、證監(jiān)會等國家部委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會認(rèn)真聽取各位工商聯(lián)界委員的建議,在簡化審批程序、融資等方面為民企提供便利,一系列相關(guān)措施也正在抓緊研究制定過程中。





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