多省份降低或取消對基層的GDP考核表明，簡單“以GDP論英雄”的時代已經(jīng)過去，也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重質(zhì)量和效益。這是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的理性選擇，是發(fā)展思維、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的積極信號

據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，自2013年以來，福建、山西、寧夏、河北、浙江等省份，降低或取消了對基層的GDP考核。其中，70多個縣市明確取消了GDP考核。“淡化GDP，重視民生”成為政績考核新導(dǎo)向，表明簡單“以GDP論英雄”正在失去市場，也預(yù)示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望在科學(xué)的政績觀引導(dǎo)下，更加注重質(zhì)量和效益。

一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如同一輛行駛的列車。隨著承載量、道路、環(huán)境的變化，車輛需要適時地加速、減速、停車、保養(yǎng)。經(jīng)過30多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階，總量已躍居世界第二，人民生活得到明顯改善。但結(jié)構(gòu)效益、資源環(huán)境、收入差距、房價(jià)高企等問題，對發(fā)展的科學(xué)性、可持續(xù)性和包容性帶來了巨大挑戰(zhàn)。只有適應(yīng)規(guī)律、調(diào)擋降速，才能發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能健康可持續(xù)發(fā)展。如果違反規(guī)律，為保持經(jīng)濟(jì)增速而不擇手段，就會擴(kuò)大和加劇矛盾，從而欲速則不達(dá)，反而延緩和遲滯發(fā)展的進(jìn)程。

在簡單以GDP論英雄的政績考核辦法下，一些地方、部門甚至專家學(xué)者，對發(fā)展速度推崇備至，導(dǎo)致在增速已經(jīng)很高的情況下，依然把哪怕很小幅度的回落都視為不可接受的下滑，并屢屢提出經(jīng)濟(jì)增速不能低于多少多少的“紅線”。實(shí)踐證明，這樣的分析是不科學(xué)的，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分有害。

以城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為例，如果長期維持10%的增速，價(jià)格漲幅保持在3%以下，這是一個什么概念呢？這意味著，城市投資規(guī)模要一年高于一年，城市建設(shè)的“大餅”要不休止地向外圍擴(kuò)張，城市就永遠(yuǎn)是一個大工地，政府的負(fù)債也將不斷高企。同時，為保持投資長期不降速，必須在增量不斷加大的同時，使存量遭到破壞和減損，以致過多耗費(fèi)資源，過度污染環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)中，一些城市投資增速長期維持在15%至20%甚至更高的水平上，如果在發(fā)展初期階段還值得驕傲，長此以往就應(yīng)使人擔(dān)心了。同理，在GDP增速上長期追求不變目標(biāo)的副作用，則是結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、負(fù)債加重、環(huán)境惡化等等，而終有一天會難以為繼。

在經(jīng)歷長期高速發(fā)展之后，在國際金融危機(jī)影響下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)要換擋調(diào)速，就必須允許速度適度回落，在一個合理區(qū)間內(nèi)或上或下，這是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的理性選擇，是發(fā)展思維、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的一個積極信號。其中關(guān)鍵一點(diǎn)就是改進(jìn)和完善對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核辦法。通過政績考核的引導(dǎo)指向，明確選人用人不再簡單以GDP總值及增長率為標(biāo)準(zhǔn)，而是加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重，更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入等內(nèi)容。

當(dāng)然，這并非表明我們可以不再重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是在保持一定速度的情況下，集中力量解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和弊端，不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，大力促進(jìn)和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的列車沿著健康軌道不斷前行。