記者9日從中國(guó)商務(wù)部獲悉,商務(wù)部近日新修訂出臺(tái)《境外投資管理辦法》,對(duì)外投資將實(shí)行“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理模式,并最大限度地縮小核準(zhǔn)范圍。
《辦法》規(guī)定,國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦除金融企業(yè)之外的企業(yè)事項(xiàng),涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,由商務(wù)部核準(zhǔn);其他情形的,中央管理企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案,地方企業(yè)報(bào)省級(jí)政府備案。
其中,實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家包括與中國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。實(shí)行核準(zhǔn)管理的行業(yè)包括出口中國(guó)限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)、影響一國(guó)(地區(qū))以上利益的行業(yè)。
商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人說,中國(guó)境外投資在快速發(fā)展的同時(shí),也面臨著新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),如國(guó)際投資環(huán)境日趨復(fù)雜,境外投資主體和行業(yè)日益多元,企業(yè)對(duì)外投資主體地位未能真正落實(shí),部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等,迫切需要對(duì)現(xiàn)行管理體制進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,為企業(yè)更好地“走出去”提供制度保障。
商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年中國(guó)對(duì)外直接投資流量創(chuàng)下1078.4億美元的歷史新高,同比增長(zhǎng)22.8%,連續(xù)兩年位列全球三大對(duì)外投資國(guó)。
《辦法》取消了對(duì)特定金額以上境外投資、在境外設(shè)立特殊目的公司實(shí)行核準(zhǔn)的要求,將核準(zhǔn)時(shí)限縮短了5個(gè)工作日。其中,對(duì)中央企業(yè)的核準(zhǔn),將在20個(gè)工作日內(nèi)做出決定;對(duì)地方企業(yè)的核準(zhǔn),將在30個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
《辦法》明確了備案的要求和程序。企業(yè)只要如實(shí)、完整地填報(bào)《備案表》,即可在3個(gè)工作日內(nèi)獲得備案。