9月9日,有消息稱目前國(guó)資委和相關(guān)部門(mén)正在加快研究和制定被稱為國(guó)家版的國(guó)企改革總體方案——《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。據(jù)悉,該方案有望在年內(nèi)出臺(tái)。
有知情人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,國(guó)家版方案將在分層管理體制架構(gòu)等方面予以推進(jìn)。
值得注意的是,醞釀中的國(guó)家版國(guó)資國(guó)企改革方案,將與8月18日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》相呼應(yīng)。
有人社部專家透露,在經(jīng)過(guò)中央高層的兩輪會(huì)審之后,基本可以確定,在一兩個(gè)月內(nèi),《方案》將正式對(duì)外公開(kāi)。
下一步,央企高管薪酬將采用差異化薪酬調(diào)控的辦法,針對(duì)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)中的不同類型央企,結(jié)合央企高管的不同選任方式,實(shí)行差異化薪酬制度。由中組部、國(guó)資委等方面任命,擁有行政級(jí)別的央企高管,尤其是金融類央企高管,將會(huì)有將大幅度的降薪、限薪。
對(duì)于金融類央企來(lái)說(shuō),在高管薪酬被限高、被降低的同時(shí),同時(shí)也將迎來(lái)一大利好。有財(cái)政部專家表示,有關(guān)方面正在制定國(guó)有金融企業(yè)股權(quán)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則,將率先在國(guó)有銀行領(lǐng)域啟動(dòng)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn),切實(shí)將國(guó)有銀行高管的個(gè)人利益與銀行的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),允許國(guó)有銀行試行股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法。
近日,人社部官員在答記者問(wèn)時(shí)表示,央企負(fù)責(zé)人基本年薪即年度基本收入,將根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定。但考慮到在不同企業(yè)任職的央企負(fù)責(zé)人都是由中央任命,為體現(xiàn)薪酬分配的公平性,將對(duì)他們?cè)瓌t上確定相同的基本年薪。
此外,績(jī)效年薪與央企負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系,根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等級(jí),在不超過(guò)負(fù)責(zé)人基本年薪的一定倍數(shù)內(nèi)確定;任期激勵(lì)收入則根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果在不超過(guò)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的一定比例內(nèi)確定。
不過(guò),一名曾參與方案討論的財(cái)政部?jī)?nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,按照目前的情況來(lái)看,出臺(tái)的時(shí)間不會(huì)那么快。
“因?yàn)槟壳鞍▏?guó)資委、財(cái)政部等部委,都還處于轉(zhuǎn)變政府職能的掃尾工作中。”他認(rèn)為,只有等部委承接的“三定”方案中職能轉(zhuǎn)變等工作厘清,并且行政審批事項(xiàng)的下放和改革初見(jiàn)成效的時(shí)候,出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案,時(shí)機(jī)才相對(duì)成熟。