今年以來，經(jīng)濟增長降速，但百姓收入?yún)s在增長，前三季度全國居民人均可支配收入比GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速高出0.8個百分點。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成就業(yè)目標(biāo)，還要求加強保障和改善民生工作。有關(guān)專家預(yù)計，在國家保障就業(yè)和加大民生投入的利好政策推動下，全年居民收入仍將跑贏GDP。

居民收入穩(wěn)步增長

當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大，但人們收入水平不降反升。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度GDP同比增長7.4%，全國居民人均可支配收入14986元，同比名義增長10.5%，扣除價格因素，實際增長8.2%，比前三季度GDP增速高0.8個百分點。居民收入名義增長速度比財政收入增長速度的8.1%高，也高于企業(yè)利潤的增長速度。

截至11月4日，全國已有28個省份公布了前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。除了貴州、重慶、福建、陜西、天津、西藏外，其余22省份的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅均跑贏當(dāng)?shù)氐那叭径菺DP增速。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運稱，居民收入在國民經(jīng)濟初次分配中的占比是提高的。城鄉(xiāng)居民收入的差距也是繼續(xù)減少，同時居民收入中位數(shù)的增速要快于平均增速，這意味著內(nèi)部收入的差距有所改善。

專家預(yù)計，隨著經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長，四季度經(jīng)濟環(huán)比將有所改善，同時，居民收入也將提高，將繼續(xù)跑贏GDP。

讓百姓改革成果

分析居民收入高于GDP增速的原因，國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平在接受本報記者采訪時指出，城鄉(xiāng)居民收入增長主要是就業(yè)形勢好。一方面國家實施積極的就業(yè)政策，截至11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)已達到1200多萬人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)；另一方面，今年以來國家加大改革力度，放寬企業(yè)工商登記的門檻，給更多人帶來創(chuàng)業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)帶動了就業(yè)，人們收入隨之提高。

“與過去不同，這兩年經(jīng)濟下行的同時就業(yè)并沒有下滑，因為在2012年后，16歲以上、60歲以下勞動力從供過于求轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶獾植抗┎粦?yīng)求，所以經(jīng)濟減速但勞動者工資卻在增長。”范劍平說。

此外，國家將更多改革成果給百姓。今年財政收支矛盾突出，但用于民生的“真金白銀”卻大幅增加。比如，再次提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)，全面推開保障房建設(shè)，對近1億扶貧對象、12萬個貧困村建立起“專屬檔案”，改善落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕企業(yè)和個人稅負(fù)等等。

范劍平說：“過去財政用于投資多，用于民生少，隨著國家經(jīng)濟實力的提高，加大了財政對民生的轉(zhuǎn)移支付，改善了民生，增加了百姓的收入。”

進一步提高居民收入

為進一步提高居民收入，黨的十八大報告中提出“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增計劃。實現(xiàn)收入倍增的途徑主要有3個：一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；二是實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)；三是抓好收入分配。

專家指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，也就為居民收入提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。在抓好收入分配方面，應(yīng)該讓居民能更多獲得財產(chǎn)性收入，低收入弱勢人群有更多的轉(zhuǎn)移支付保障，縮小社會保障上的待遇差異，使得收入更均衡地分配。

實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)是提高居民收入的前提。對于明年的就業(yè)工作，中央經(jīng)濟工作會議提出，要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。

國家將繼續(xù)加強保障和改善民生工作，對于民生工作，中央經(jīng)濟工作會議提出要“守住底線、突出重點”。銀河證券首席總裁顧問左小蕾認(rèn)為，就業(yè)、扶貧、低收入群體增收、社保等，都要保底線。底線的堅守應(yīng)有一系列硬性約束的指標(biāo)，配套有具體的措施，并能夠很好地去督查、落實。