“吃不了兜著走”,這或許是2014年里,許多產(chǎn)能過剩行業(yè)現(xiàn)狀的寫照。近兩年,中小型鋼鐵、平板玻璃等企業(yè)關(guān)停的消息不絕于耳,而行業(yè)中大型企業(yè)的日子也好不到哪兒去。
今年9月公布的世界500強榜單中一共有50家公司在2013年出現(xiàn)虧損,其中中國獨占16席。解構(gòu)這16家公司,它們密集分布在中國經(jīng)濟產(chǎn)能過剩的“痛點”行業(yè),“大而不強”成為傳統(tǒng)行業(yè)“過冬”的最大內(nèi)因。
2015年即將到來,這些行業(yè)該如何破冰前行,盼得春光呢?
產(chǎn)能過剩帶來轉(zhuǎn)型陣痛
鋼鐵,能源,水泥等可以說是化解產(chǎn)能過剩的“老大難”行業(yè)。以鋼鐵為例,根據(jù)行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈品種價格全線超跌,現(xiàn)貨鋼材市場價格創(chuàng)20年新低、期鋼屢次刷新上市以來最低點、進口礦更是暴跌至70美元關(guān)口,創(chuàng)下5年來低點。這個“冬天”儼然沒有最冷只有更冷。
“近年來,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩越來越成為我國經(jīng)濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。”全國人大代表、天津市發(fā)改委主任張志強指出。
從市場看,如果沒有外部條件限制,加之信息不充分,企業(yè)的逐利行為難免會發(fā)生行業(yè)擁擠和企業(yè)業(yè)務(wù)同質(zhì)問題。我國有相當(dāng)多的行業(yè)存在盲目擴大投資、重復(fù)上馬項目等情況,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、產(chǎn)品競相壓價等問題在很大程度上與此有關(guān)。
與此同時,創(chuàng)新動力、能力普遍不足,習(xí)慣性進行簡單的產(chǎn)品模仿,自甘為外商貼牌生產(chǎn)、配套生產(chǎn),成為許多行業(yè)發(fā)展中的通病,一旦國外市場有變,就會受到很大沖擊。
值得注意的是,一些地方政府出于政績和唯GDP的考慮,采取稅收減免、土地優(yōu)惠、財政補貼、降低能源資源價格,甚至不惜采取放寬環(huán)境、社保標(biāo)準(zhǔn)等破壞市場公平競爭的手段進行招商引資,這些因素也是導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的重要原因。
產(chǎn)能過剩,通常被視為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛期的產(chǎn)物。在經(jīng)濟增速開始換擋,中高速的步履和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐邁開時,多年累積的行業(yè)頑疾暴露無遺。
化解過剩不可“一戰(zhàn)而捷”
通過挖掘內(nèi)需市場潛力,改善需求結(jié)構(gòu)一直是消化過剩產(chǎn)能的一個途徑。值得一提的是,去年“一帶一路”以及“棚戶區(qū)改造”的政策的提出,對鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來說,無疑是“雪中送炭”。
但是,在香頌資本執(zhí)行董事沈萌看來,如果僅把“一帶一路”和“棚戶區(qū)改造”等戰(zhàn)略視為救命稻草,而不是痛定思痛、壯士斷腕,那么對于這些行業(yè)來說,更大的危機或許還在前方。畢竟這些戰(zhàn)略的執(zhí)行需要時間,“彈冠相慶”為時尚早,何時真正動工建設(shè),到底需要多少鋼材都還未可知。
在國內(nèi)項目還不明朗的前提下,“走出去”成為部分企業(yè)期盼的方向。許多產(chǎn)能過剩行業(yè)希冀通過跨國項目來消化一部分產(chǎn)能,尤其對于鋼鐵,水泥等的消費會有很大帶動,但也有專家表示,這些項目還都暫時是紙上談兵,跨國項目從政府協(xié)議到具體實施還需要一系列復(fù)雜漫長的溝通落實環(huán)節(jié),單從鐵路建設(shè)來說,從規(guī)劃到實際動工可能需要好幾年、甚至幾十年。
一位業(yè)內(nèi)人士指出:“鋼鐵等行業(yè)的慘淡使得每年都會有一批企業(yè)處在瀕臨破產(chǎn)的邊緣,僅僅指望政策利好去解決大多數(shù)產(chǎn)能過剩企業(yè)的生存問題太過天真。何況,企業(yè)每天開門都要花錢,“遠(yuǎn)水救不了近火”。
值得注意的是,無論是國內(nèi)政策還是國外項目,提升需求只能“治表”,根治頑疾,要想“治本”需要從機制體制上進行根本性改革。進一步而言,如果沒有產(chǎn)能過剩企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化中通過市場的競爭被洗牌出局,行業(yè)始終不能敏銳應(yīng)對產(chǎn)能變化,那么整個行業(yè)就只能繼續(xù)低迷,處在一個‘半死不活’,甚至是拖累整個經(jīng)濟的健康發(fā)展。
“冬日”已到“春日”不會遙遠(yuǎn)
李克強總理在2014年三月的政府工作報告中強調(diào):“退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。”
雖然目前在化解產(chǎn)能過剩的過程中,許多企業(yè)頗有“好了傷疤忘了疼”的味道。但是在“噸鋼利潤也只夠買根冰棍”的年景里,在充分體會到了產(chǎn)能過剩帶來的“痛”之后,企業(yè)主動調(diào)整的積極性也明顯增強。
仍以鋼鐵為例,據(jù)中鋼協(xié)提供的資料,國內(nèi)鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資同比今年出現(xiàn)下降。前11個月,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資額同比下降6.1%,其中煉鐵工序投資僅占4%。這表明,摒棄規(guī)模擴張模式已逐漸成為行業(yè)的共識,而投資結(jié)構(gòu)卻有所改善。鋼鐵業(yè)的投資中,礦山、環(huán)保、鋼材深加工占有了更多的分量,反映出投資主體相比以往更加清醒和理性。
近期召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出,從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,在全面化解產(chǎn)能過剩的過程中,要通過發(fā)揮市場機制作用,探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。只有全面把握總供求關(guān)系的新變化,科學(xué)進行宏觀調(diào)控,才能為傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展掌好舵盤,把好方向。
在中國經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,過剩產(chǎn)能或許還將隨經(jīng)濟陣痛期一起存在一段時間,過剩產(chǎn)能的行業(yè)或許也會進一步增多地暴露出來,產(chǎn)能過剩企業(yè)或許還將繼續(xù)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛帶來的寒冬考驗。但是,冬日已經(jīng)來臨,春日不會遙遠(yuǎn)。我們有理由相信,在企業(yè)“痛苦”的“刮骨”化解過剩產(chǎn)能后,迎來的定是“更加健康合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式”的春天。