在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，交通、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將率先在2015年破題。

12月26日，京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進會議在北京召開。會議指出，京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設計已經(jīng)取得階段性成果。國務院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組組長張高麗在會上強調(diào)，加快推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個重點領域率先突破，抓緊確定2015年重點工作清單。

社科院區(qū)域經(jīng)濟研究專家徐逢賢對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，頂層設計為京津冀地區(qū)的發(fā)展指明方向，將進一步推進三地間的合作。并且，在上述三個重點領域率先突破后，有利于進一步擴大對外開放的力度，將吸引商品流、資金流和人才流等的進入，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

頂層設計明確發(fā)展方向

“最近一兩年來，黨中央高度重視且做了一些重要的指示，為京津冀合作研究了一個初步的方案，京津冀三地領導也參與協(xié)商機制，在協(xié)商過程中，對一些問題取得了共識。這將會使得整個京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平和對快開放程度等出現(xiàn)明顯提高。”徐逢賢說。

事實確實如此，2014年2月26日，在習近平總書記的“總動員令”下，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。此后，“加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作”又寫入2014年政府工作重點，京津冀一體化也因此成為各方關注的焦點。

此后，在8月6日，天津市委書記孫春蘭、市長黃興國率領天津黨政代表團到北京考察，京津兩市簽署了5份合作協(xié)議和一份備忘錄。其中，交通一體化成為京津協(xié)同發(fā)展的優(yōu)先領域。

至此，京津冀簽署的13項協(xié)議也基本上確定了天津濱海新區(qū)和河北曹妃甸、廊坊、保定、張家口、承德將作為京津冀一體化“主戰(zhàn)場”。至此，京津冀三地合作框架協(xié)議初步搭建完成，三地協(xié)同發(fā)展“路線圖”逐漸清晰。

12月26日，在京召開的京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進會議指出，京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設計已經(jīng)取得階段性成果，下一步要把工作重點從總體謀劃轉(zhuǎn)向推進實施，對確定的各項任務要狠抓落實、務求實效。

三大重點率先突破

張高麗在會議上強調(diào)，下一步要把工作重點從總體謀劃轉(zhuǎn)向推進實施，對確定的各項任務要狠抓落實、務求實效。加快推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個重點領域率先突破，抓緊確定2015年重點工作清單。

徐逢賢表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容，交通運輸網(wǎng)絡的建設與配套是重要的基礎設施，對生態(tài)環(huán)境的改善和保護是當前整個世界范圍內(nèi)都具影響力的指標。這三個重點突破完成后，有利于進一步擴大對外開放的力度。

對上述需要率先突破的領域，國家相關部委目前已展開規(guī)劃推進。昨日（12月28日），交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上表示，明年將會加快推進京津冀交通運輸一體化。

此外，地方也已開始部署明年京津冀協(xié)同發(fā)展工作。北京市委書記郭金龍在12月24日召開的中共北京市委十一屆六次全會上對京津冀協(xié)同發(fā)展工作表示，北京市要制定年度任務項目清單，交通方面，要加快京沈客專、京張鐵路、京臺高速等跨區(qū)域交通干線建設，打通一批斷頭路，促進交通服務管理一體化；生態(tài)方面，要協(xié)同推進張承生態(tài)功能區(qū)建設，實施水源保護林等合作項目，推動京津保中心區(qū)生態(tài)過渡帶建設。

此外，河北省委書記周本順在12月17日至18日召開的河北省經(jīng)濟工作會議上指出，京津冀協(xié)同發(fā)展是河北最大的戰(zhàn)略機遇，也是河北創(chuàng)新發(fā)展的最大機遇。

周本順表示，培育環(huán)京津地區(qū)新的發(fā)展增長極，不能被動等待北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，而要善于把京津的科技人才優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使河北這個京津的“大農(nóng)村”成為最具活力的都市連綿區(qū)。