2014年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向及政策受到極大關(guān)注,作為國(guó)務(wù)院總理,李克強(qiáng)的一言一行同樣如此。值得注意的是,在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)政策時(shí),李克強(qiáng)使用了大量生動(dòng)、形象而深刻的比喻。小編對(duì)此進(jìn)行了整理和點(diǎn)評(píng),希望您在笑聲中對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)及政策的了解更深一層。
★“強(qiáng)”比喻1:鏟除“牛皮癬”
2014年,李克強(qiáng)曾經(jīng)至少兩次提到“牛皮癬”。
原聲一:對(duì)政府性樓堂館所這個(gè)屢治屢犯的“牛皮癬”,必須要加大整治力度,堅(jiān)決查處,絕不手軟!
——3月19日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步落實(shí)不得新建政府性樓堂館所要求的措施時(shí)表示。
原聲二:這次的審計(jì)結(jié)果,有些是新問(wèn)題,但大部分都是老毛病,像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯。這極大地?fù)p害了政府的公信力。
——7月2日,李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問(wèn)題時(shí),用“牛皮癬”比喻審計(jì)查出的問(wèn)題。他要求,對(duì)于審計(jì)出的問(wèn)題,不僅要列出整改的“任務(wù)清單”,排出“時(shí)間表”,逐個(gè)“對(duì)賬銷號(hào)”,更要建立起整改的長(zhǎng)效機(jī)制。“各部門的整改工作,不僅要交出‘對(duì)賬銷號(hào)’的結(jié)果,還要用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。”
點(diǎn)評(píng):如果“牛皮癬”老揭不掉,就該考慮從體制機(jī)制上找深層次矛盾和問(wèn)題,并如總理所言,“構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制”。
★“強(qiáng)”比喻2:面子 里子
原聲:我們的城市亮麗光鮮,但地下基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板。“面子”是城市的風(fēng)貌,而“里子”則是城市的良心。只有筑牢“里子”,才能撐起“面子”。這是百年大計(jì)。
——5月22日,李克強(qiáng)來(lái)到內(nèi)蒙古赤峰市德潤(rùn)污水處理廠在建項(xiàng)目工地,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
點(diǎn)評(píng):“穿衣服”的老百姓雖然感到“里子”不舒服,但是對(duì)于錢花在“面子”還是“里子”上缺乏足夠發(fā)言權(quán),保障和增強(qiáng)其參與權(quán)利是關(guān)鍵。
★“強(qiáng)”比喻3:大水漫灌 噴灌 滴灌
原聲:必須堅(jiān)持在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,注重實(shí)施定向調(diào)控,也就是保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在調(diào)控上不搞“大水漫灌”,而是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),更多依靠改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)的力量,有針對(duì)性地實(shí)施“噴灌”、“滴灌”。這是區(qū)間調(diào)控方式的深化。
——7月15日,李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式。他提出,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間,既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保持今年經(jīng)濟(jì)增速在7.5%左右,也要關(guān)注物價(jià)水平,把物價(jià)漲幅控制在3.5%左右,更要突出就業(yè)、收入等民生內(nèi)容。關(guān)于如何實(shí)施“噴灌”“滴灌”,李克強(qiáng)指出,一要激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,二要增加公共產(chǎn)品有效供給,三要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)。
點(diǎn)評(píng):大水漫灌的弊病和滴灌、噴灌的好處自不待言,不過(guò)水往低處流,大水漫灌的話水會(huì)首先流到低處。而要想發(fā)揮滴灌和噴灌的高效率高效益,要求條件自然也高。
★“強(qiáng)”比喻4:企業(yè)“跨過(guò)一欄還有一欄”
原聲:要繼續(xù)減少前置審批,讓企業(yè)放開手腳,不能像賽場(chǎng)上的障礙欄一樣,跨過(guò)一欄還有一欄。
——7月25日,工商登記制度改革全面推進(jìn)近5個(gè)月后,李克強(qiáng)與10位改革后新注冊(cè)的小微企業(yè)主專題座談。他強(qiáng)調(diào),政府今后要注重對(duì)新注冊(cè)企業(yè)的財(cái)政支持和金融服務(wù)。要把該放的放掉,該管的管住,該扶的扶好。
點(diǎn)評(píng):今年以來(lái),國(guó)務(wù)院多次出臺(tái)政策為小微企業(yè)減負(fù),但如何使這些利好真正落地,明年見分曉。
★“強(qiáng)”比喻5:啃“硬骨頭”、驅(qū)“攔路虎”
原聲:從過(guò)去習(xí)慣審批“畫圈圈”,到不斷自我消權(quán),進(jìn)而創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,這是政府職能轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)“自我革命”。今后越向縱深挺進(jìn),越要啃“硬骨頭”、驅(qū)“攔路虎”。必須“痛下決心”,持續(xù)協(xié)同推進(jìn)“放權(quán)”與“監(jiān)管”,真正打造現(xiàn)代政府。
——8月19日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定推出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)新措施,持續(xù)擴(kuò)大改革成效。會(huì)上,他兩次用“畫圈圈”比喻行政審批。他表示,我們長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于“畫圈圈”、搞審批,如今職能轉(zhuǎn)變是一場(chǎng)政府的“自我革命”。
點(diǎn)評(píng):有人對(duì)市場(chǎng)機(jī)制有極大的誤解或苛求,認(rèn)為其可以自動(dòng)發(fā)揮配置資源作用。但縱觀中外歷史可以看出,市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮需要前置性、基礎(chǔ)性條件,那就是受到法治化約束的政府的“守夜”。
★“強(qiáng)”比喻6:“打呼嚕”的沉睡資金
原聲:?jiǎn)拘雅吭谫~上“打呼嚕”的沉睡資金,提高結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用效率。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財(cái)政資金等違規(guī)行為。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付比例,增加對(duì)革命老區(qū)和民族、邊疆、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。四是開展清理整頓“小金庫(kù)”行動(dòng),取締各單位形形色色的“私房錢”。
——9月2日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善預(yù)算管理促進(jìn)財(cái)政收支規(guī)范透明的相關(guān)意見。會(huì)上提出,要大力推進(jìn)三個(gè)“強(qiáng)化”,開展兩項(xiàng)“行動(dòng)”,做到兩個(gè)“規(guī)范”。一是強(qiáng)化預(yù)算約束。二是強(qiáng)化預(yù)算公開。三是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)資金管理。四是開展清理整頓“小金庫(kù)”行動(dòng),取締各單位形形色色的“私房錢”,堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。五是規(guī)范稅收征管和非稅收入管理。六是規(guī)范地方政府性債務(wù)。
點(diǎn)評(píng):作為政府核心權(quán)力和利益,預(yù)算權(quán)卻被部門分割,財(cái)政資金“打呼嚕”不奇怪。
★“強(qiáng)”比喻7:中國(guó)經(jīng)濟(jì) 單科 總分
原聲:看中國(guó)經(jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢(shì)、看全局、看“總分”。
——9月10日,李克強(qiáng)在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇上致辭時(shí)表示,在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長(zhǎng)期問(wèn)題,并不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而起舞。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右,高一點(diǎn),低一點(diǎn),都屬于合理區(qū)間。
點(diǎn)評(píng):要下決心把“主科”成績(jī)保住、提上去,其他副科不要太偏科。
★“強(qiáng)”比喻8:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新“雙發(fā)動(dòng)機(jī)”
原聲:電子商務(wù)、小微企業(yè)等新業(yè)態(tài)會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,可以培育新的成長(zhǎng)力。但這并意味著不重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“雙發(fā)”難道不比“單發(fā)”更好嗎?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要“老樹發(fā)新芽”,但新芽要成苗,成參天大樹。如果有兩個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”,不僅會(huì)讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)安全,而且能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
——11月3日,李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會(huì),與專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人共同“把脈”當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。李克強(qiáng)表示,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,既要加大力度支持新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“挖潛開荒”,培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙發(fā)動(dòng)機(jī)”。
點(diǎn)評(píng):這兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)需要相互協(xié)調(diào),力量朝一處使。
★“強(qiáng)”比喻9:互聯(lián)網(wǎng)潮流的“弄潮兒”
原聲:互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展就像“錢塘潮”一樣,是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮流。希望你們繼續(xù)站在“潮頭”,成為互聯(lián)網(wǎng)潮流的“弄潮兒”、引領(lǐng)者!
——11月20日,李克強(qiáng)總理在杭州會(huì)見出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的中外代表并同他們座談,在會(huì)議即將結(jié)束時(shí),李克強(qiáng)以杭州著名的“錢塘潮”鼓勵(lì)參會(huì)者。會(huì)上,李克強(qiáng)表示,互聯(lián)網(wǎng)是人類最偉大的發(fā)明之一;依托于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新興業(yè)態(tài),將會(huì)培育出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“發(fā)動(dòng)機(jī)”。他還提出,活力和秩序是互聯(lián)網(wǎng)的“兩翼”,信任和安全是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的保障。
點(diǎn)評(píng):互聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)創(chuàng)新,其背后更多是制度創(chuàng)新,更是基于人的心靈自由基礎(chǔ)上的創(chuàng)新之迸發(fā)。
★“強(qiáng)”比喻10:“減法”與“乘法”
原聲:必須加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以更大力度推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,在更大范圍推廣實(shí)施試點(diǎn)政策,用政府權(quán)力的“減法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”,這有利于激發(fā)人們尤其是科研人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)。
——12月3日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署在更大范圍推廣中關(guān)村(8.33,-0.04,-0.48%)試點(diǎn)政策、加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;決定加大對(duì)農(nóng)村金融的稅收支持,助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。
點(diǎn)評(píng):一方面要做政府權(quán)力“減法”,另一方面要使政府權(quán)力處于法律的制約之下,如此,全面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”才能顯現(xiàn)。