各行業(yè)、各級政府部門都將拿出更具體的落實方案,最終讓“互聯(lián)網(wǎng)+”真正融入民眾的生活、創(chuàng)業(yè),展現(xiàn)出巨大的發(fā)展紅利,為經(jīng)濟、社會提供新動能
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,明確了未來三年及十年的發(fā)展目標(biāo)。《指導(dǎo)意見》提出,到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強,互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。到2025年,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。
自李克強總理在政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃以來,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為不折不扣的熱詞。國務(wù)院印發(fā)的《指導(dǎo)意見》,可視為國家層面推進和落實該計劃的綜合性行動藍(lán)本。其中提出的包括“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等11項重點行動,涵蓋公共服務(wù)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等方方面面,這充分說明“互聯(lián)網(wǎng)+”不是一個空泛概念,而是與我們每個人都密切相關(guān)。
雖然《指導(dǎo)意見》是頂層設(shè)計層面的戰(zhàn)略部署,但其中的每一條都體現(xiàn)了回應(yīng)民意、響應(yīng)現(xiàn)實的特點。比如,作為一種新的生產(chǎn)力形態(tài),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動必然需要寬松和有基礎(chǔ)保障的發(fā)展環(huán)境,《指導(dǎo)意見》就明確提出要加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,推進網(wǎng)絡(luò)的提速降費,同時加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。這既是對“互聯(lián)網(wǎng)+”的筑基行動,亦是當(dāng)下民眾對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的最大關(guān)切之一。這些規(guī)劃的指向性很明確,都將給民眾帶來實實在在的“獲得感”。
尤其值得注意的是,《指導(dǎo)意見》對于“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)提出了具體部署,而其中的諸多內(nèi)容都關(guān)系到公眾的切身利益。比如,社??鐓^(qū)域結(jié)算、在線醫(yī)療等,都針對的是“讓人少跑,讓信息多跑”的公共服務(wù)效率建設(shè)。通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,讓政務(wù)系統(tǒng)自覺融入“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)效率與質(zhì)量的雙重提升,更有助于政府部門借此習(xí)得互聯(lián)網(wǎng)文化中的開放和共享精神,讓公共服務(wù)與監(jiān)管更適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會的整體需要。
“互聯(lián)網(wǎng)+”離不開創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,這意味著諸多新的經(jīng)營模式和新興業(yè)態(tài),都會突破以往的監(jiān)管框架與經(jīng)驗,這將讓眾多創(chuàng)業(yè)者直接獲益。在“互聯(lián)網(wǎng)+”語境下,再拿以往的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來衡量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,將顯得不適宜。因此,這將隨時考驗到政府職能部門和新事物打交道的能力。如在對待直接脫胎于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的專車服務(wù)上,當(dāng)前各地的態(tài)度還不夠明朗,顯然不符合“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開放態(tài)度。此次指導(dǎo)意見中在“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通中已明確提出,推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的多種出行方式信息服務(wù)對接和一站式服務(wù)。在后續(xù)的落地上,職能部門應(yīng)該給出鮮明而具體的態(tài)度與方案。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,不是一句口號。在某種意義上,“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)該更是一種創(chuàng)新精神和創(chuàng)新氛圍的象征。民眾不會拘泥于“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體內(nèi)涵,但他們能夠敏銳地感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的便利;創(chuàng)業(yè)者不會計較“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體進程,但卻最能夠觸摸到一個社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自由程度。在中央的頂層設(shè)計給出時間表和路線圖之后,各行業(yè)、各級政府部門都將拿出更具體的落實方案,最終讓“互聯(lián)網(wǎng)+”真正融入民眾的生活、創(chuàng)業(yè),展現(xiàn)出巨大的發(fā)展紅利,為經(jīng)濟、社會提供新動能,實實在在地造福公眾。