今日,國家發(fā)改委就新興產(chǎn)業(yè)重大工程包舉行發(fā)布會(huì),介紹新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程包有關(guān)情況,國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長綦成元表示,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生都發(fā)揮了十分重要的作用,政策著力點(diǎn)將著力打破制度障礙、市場(chǎng)壁壘,來激發(fā)創(chuàng)新的活力,營造更加公開、統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)境。
綦成元指出,新興產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),涉及到國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的領(lǐng)域,在當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生都發(fā)揮了十分重要的作用。今年的上半年全國規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)增加值增長的速度是10.5%,比規(guī)模以上的工業(yè)高了4.2個(gè)百分點(diǎn),而且已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月保持良好的增長勢(shì)頭。在新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。前5個(gè)月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤的增長20%,速度和質(zhì)量是遠(yuǎn)高于工業(yè)的平均水平。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著非常重要的作用,根據(jù)國際國內(nèi)總的趨勢(shì)來判斷,作用會(huì)越來越重要、越來越大。
綦成元表示,新興產(chǎn)業(yè)仍然是競爭性特征比較明顯的產(chǎn)業(yè)。所以政府在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中,著力點(diǎn)將放在營造公平、公正這樣一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境上。近期國務(wù)院陸續(xù)發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”、萬眾創(chuàng)新系列政策的著力點(diǎn)就是營造環(huán)境,破除制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些體制、機(jī)制或者障礙,著力打破這些制度障礙、市場(chǎng)壁壘,來激發(fā)創(chuàng)新的活力,營造更加公開、統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)境。
在營造環(huán)境的同時(shí),發(fā)改委將通過新興產(chǎn)業(yè)工程包來加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的引導(dǎo)、對(duì)企業(yè)的支持,來促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綦成元指出,新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)上處于發(fā)展的初期、起步的階段,特別是在市場(chǎng)應(yīng)用方面還有許多不確定性,還有一個(gè)接受的過程。在完全發(fā)揮市場(chǎng)的、企業(yè)的作用上,還存在著一些技術(shù)應(yīng)用的壁壘和消費(fèi)環(huán)節(jié)的限制。其次,新興產(chǎn)業(yè)中還有一些關(guān)系著整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,關(guān)系到國家發(fā)展的一些重點(diǎn)。三是在培育新興產(chǎn)業(yè)過程中發(fā)揮市場(chǎng)決定作用的同時(shí),還要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。