7月30日,國(guó)土資源部就貫徹落實(shí)《國(guó)家安全法》向各省級(jí)國(guó)土資源主管部門發(fā)出通知。通知指出,《國(guó)家安全法》明確了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、生態(tài)、資源等國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域,國(guó)土資源部是“生態(tài)安全”政策研究的牽頭單位之一。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源,節(jié)約集約利用國(guó)土資源,盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”職責(zé)定位的履行,切實(shí)做好貫徹落實(shí)的各項(xiàng)工作。
通知闡述了《國(guó)家安全法》頒布實(shí)施的重大意義,列舉了其主要內(nèi)容?!秶?guó)家安全法》第二十一條、第二十二條、第三十條就資源能源安全、糧食安全、生態(tài)安全等作出了明確規(guī)定。通知指出,這是我國(guó)首次將其納入國(guó)家安全體系,具有十分重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
就嚴(yán)守耕地保護(hù)和資源生態(tài)紅線、保障國(guó)家資源安全,通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)國(guó)土資源主管部門要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守18億畝耕地紅線,劃定永久基本農(nóng)田,切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。要做好土地調(diào)查監(jiān)測(cè),為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。要提高礦產(chǎn)資源保障能力,加大礦產(chǎn)資源特別是戰(zhàn)略性能源的勘探開發(fā)力度。要強(qiáng)化戰(zhàn)略儲(chǔ)備,用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治,妥善處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件。
就科學(xué)規(guī)范并發(fā)揮好土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)作用、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,通知要求,要加強(qiáng)對(duì)土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)測(cè)調(diào)控,避免其波動(dòng)影響相關(guān)市場(chǎng)穩(wěn)定。要推進(jìn)土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,努力構(gòu)建公平、公正的市場(chǎng)交易秩序。要加強(qiáng)土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控,發(fā)揮好相關(guān)調(diào)控政策工具作用,防止地價(jià)大起大落,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮好礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用。
就維護(hù)國(guó)土資源領(lǐng)域的群眾權(quán)益、保障國(guó)家社會(huì)安全,通知要求,要把“盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”作為推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范土地征收、宅基地管理、礦業(yè)權(quán)整合等涉及群眾重大財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。要加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合、制度建設(shè)各項(xiàng)工作。要切實(shí)規(guī)范國(guó)土資源行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)和行政檢查等執(zhí)法行為。通知還就行政決策程序充分聽取群眾意見、完善公民權(quán)益救濟(jì)制度、暢通救濟(jì)和舉報(bào)渠道等提出了要求。
就加強(qiáng)國(guó)土資源信息安全建設(shè)、保障國(guó)家信息安全,通知就大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息保障體系建設(shè)、加快不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)整合利用、健全完善“國(guó)土云”等信息平臺(tái)建設(shè)等提出了明確要求。