管理8300億美元資產(chǎn)的挪威主權(quán)財(cái)富基金最早可能明年就會開始撤資。面對油價(jià)大跌的沖擊,這只規(guī)模名列全球前茅的主權(quán)財(cái)富基金資金來源告急,越來越有可能改變過去二十年擴(kuò)大規(guī)模的走向,它正是石油美元開始枯竭的最新佐證。
做出上述挪威主權(quán)財(cái)富基金行動預(yù)測的彭博新聞社報(bào)道指出,近幾年挪威政府一直利用不斷增長的石油出口收入填補(bǔ)財(cái)政赤字,同時(shí)擴(kuò)大本國主權(quán)財(cái)富基金的規(guī)模。去年國際油價(jià)暴跌近50%,挪威政府的石油相關(guān)稅收劇減42%,明年的政府預(yù)算可能出現(xiàn)入不敷出。
這不是石油出口國的主權(quán)基金第一次傳出撤資的消息。上月末華爾街見聞文章提到,管理著數(shù)千億石油美元的沙特主權(quán)基金開始從市場中撤資變現(xiàn),一些基金經(jīng)理透露,上月沙特進(jìn)行了今年第二輪贖回。基金經(jīng)理估計(jì),過去六個(gè)月里,沙特貨幣管理局從市場撤資500-700億美元。
挪威十大銀行之一挪威銀行(DNB ASA)的高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kyrre Aamdal認(rèn)為,今后如果油價(jià)緩慢回升,挪威會走到靠石油收入平衡財(cái)政收支的轉(zhuǎn)折點(diǎn),動用國家主權(quán)財(cái)富基金的回報(bào)標(biāo)志著,出現(xiàn)這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)不再是多年以后才發(fā)生的事。
挪威主權(quán)財(cái)富基金資產(chǎn)策略的首席投資官Oeyvind Schanke上月接受采訪時(shí)否認(rèn)將被迫拋售資產(chǎn),但上述彭博報(bào)道指出,該基金吸納的資金已經(jīng)開始減少,今年上半年流入資金僅170億挪威克朗,而過去十年平均每季度流入600億克朗。今年2月,挪威央行行長Oeystein Olsen表示,若油價(jià)徘徊在每桶60美元,挪威主權(quán)財(cái)富基金的資金凈流入“可能會畫上休止符”。
上述彭博報(bào)道提到,今年5月,挪威政府預(yù)計(jì),石油以外預(yù)算赤字會增至創(chuàng)紀(jì)錄的1809億挪威克朗,而今年石油收入會降至2516億挪威克朗,較本月挪威政府的預(yù)期收入高近30%。5月的這些預(yù)期都是基于到今年年底國際油價(jià)約為每桶69美元所預(yù)測,而5月以來國際原油均價(jià)僅有每桶56美元。
今年8月,華爾街見聞也提到過挪威主權(quán)財(cái)富基金的困境:隨著國際油價(jià)持續(xù)下滑,挪威政府收入銳減,該基金的資金來源開始枯竭。今年第一季度資金注入僅為50億克朗,第二季度為120億克朗。
油價(jià)不但直接導(dǎo)致挪威政府收入減少,也影響了挪威經(jīng)濟(jì)。過去12個(gè)月挪威克朗對美元匯率累計(jì)下跌13%,挪威克朗在全球主要貨幣之中表現(xiàn)僅強(qiáng)于巴西雷亞爾。今年第二季度,挪威全國GDP增長收縮0.1%。因?yàn)橛推蟛脝T2萬多人,國內(nèi)失業(yè)率徘徊在2006年以來的高位。上月挪威央行出乎市場意料將利率降至歷史新低0.75%,并表示還可能一年內(nèi)再降息。
華爾街見聞文章曾介紹,石油美元是指,上世紀(jì)70年代中期油價(jià)大幅提高后石油出口國獲得的石油收入盈余,即增加的石油收入扣除用于發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)其他支出后的盈余。由于石油在國際市場以美元計(jì)價(jià)和結(jié)算,也有人把產(chǎn)油國的全部石油收入統(tǒng)稱為石油美元。
自去年油價(jià)大跌以來,石油出口國不得不從市場抽離流動性,以滿足本國財(cái)政或者債務(wù)的需求。法國巴黎銀行去年研究顯示,石油美元18年來首次由正轉(zhuǎn)負(fù),這意味著能源輸出國正從全球市場撤走石油美元。