美國(guó)國(guó)會(huì)上周五批準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的份額和治理改革方案,該方案將提高新興經(jīng)濟(jì)體的代表性,使中印等新興市場(chǎng)獲得更大話語(yǔ)權(quán),而條件是美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)IMF擁有更大的監(jiān)督權(quán)。
據(jù)路透社報(bào)道,上述批準(zhǔn)內(nèi)容是國(guó)會(huì)通過(guò)的預(yù)算案內(nèi)容的一部分。美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院周五通過(guò)了規(guī)模1.1萬(wàn)億美元的支出計(jì)劃,其中包括實(shí)施IMF改革的內(nèi)容。通過(guò)此次改革,巴西、中國(guó)、印度和俄羅斯將位居基金組織最大10個(gè)成員國(guó)之列,同時(shí)新興市場(chǎng)也將在IMF中獲得更大的影響力。
該法案目前正提交給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署,他本人對(duì)改革表示支持。IMF原本在2010年計(jì)劃給予新興市場(chǎng)更多的投票權(quán),并將基金組織份額增加一倍,但由于美國(guó)國(guó)會(huì)的阻撓拖延至今。
彭博社稱,該方案在美國(guó)國(guó)會(huì)獲批為IMF開(kāi)始新一輪改革評(píng)估掃清了道路,中國(guó)和其他新興市場(chǎng)或?qū)⒃谶@一過(guò)程中獲得更大的投票權(quán)份額。預(yù)計(jì)IMF執(zhí)董會(huì)最早將于明年1月考慮下一次份額體系評(píng)估的時(shí)間表。
IMF總裁拉加德發(fā)表公告稱,“我們對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)這一改革方案表示歡迎,此舉將加強(qiáng)IMF在支持全球金融穩(wěn)定方面的作用。
“改革方案大大增加了IMF的核心資源,使我們可以更加有效地應(yīng)對(duì)危機(jī),改善治理,更好地反映出有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中日漸上升的影響力。
“一個(gè)更具代表性、更加現(xiàn)代化的IMF將更好地滿足所有188個(gè)成員國(guó)在21世紀(jì)的需求。”
中國(guó)人民銀行也對(duì)此表示歡迎,并在網(wǎng)站發(fā)布新聞稿指出,2010年改革方案生效后,基金組織份額將增加一倍,從2,385億SDR(特別提款權(quán))增至4,770億SDR,并實(shí)現(xiàn)向有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體轉(zhuǎn)移份額6個(gè)百分點(diǎn)。其中,中國(guó)份額占比將從3.996%升至6.394%,排名從第六位躍居第三位。
新聞稿表示,2010年改革方案將提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在基金組織的代表性和發(fā)言權(quán),有利于維護(hù)基金組織的信譽(yù)、合法性和有效性。未來(lái),中方愿與各方密切合作,支持基金組織繼續(xù)完善份額和治理結(jié)構(gòu),確?;鸾M織成為以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
這是IMF自二戰(zhàn)后成立以來(lái),在治理方面最大規(guī)模的一次改革。除了中國(guó)份額排名的改變,印度也將從第11位升至第8位,巴西將上升4位,至第10位。
根據(jù)新制度,基金組織執(zhí)董會(huì)將首次全部由選舉的執(zhí)董組成,不再采用任命執(zhí)董形式。