鋼材價格上漲持續(xù)至今，在去產能和復產潮中搖擺的鋼鐵業(yè)又看到了“希望”。5月第三周，鋼企復產勢頭上升，中國聯(lián)合鋼鐵網統(tǒng)計的242家鋼鐵企業(yè)高爐個數開工率為84.23%，而上個月，國內鋼鐵日均產量創(chuàng)歷史新高。

市場多了變數，企業(yè)自然多了幻想。本是一場轟轟烈烈的鋼鐵去產能之戰(zhàn)，卻在第一個季度狹路相逢一場來勢洶涌的復產潮。

5月18日，事關煤炭、鋼鐵去產能的3個文件同時落地。財政部明確了1000億元去產能專項獎補資金的使用辦法。同天召開的國務院常務會議上李克強總理表示，要以“壯士斷腕”的勇氣和決心，堅決打好打贏中央企業(yè)“瘦身健體”的攻堅戰(zhàn)，央企兩年內鋼煤減產10%。

糾結的煤炭、鋼鐵去產能到了最艱難的時刻，化解過剩產能不可避免地涉及人和錢，對地方就業(yè)、財力等都有影響，難度之大可想而知。五年時間化解鋼鐵過剩產能1億-1.5億噸，這是今年2月4日國務院6號文給出的鋼鐵去產能目標。

目前，各地方設定的鋼鐵去產能目標之和遠遠超過了中央擬定的1億-1.5億噸的目標。一面爭取更多的安置資金和政策優(yōu)惠，一面又在價格反彈刺激下伺機復產，“該死的沒死掉，本來快死的現在又活了過來，連虧損最嚴重的廠子都在蠢蠢欲動”。

最嚴去產能遇上最猛復產潮，之于政府，之于行業(yè)，都被視為一場艱難的博弈。而在結構性改革和市場本能沖動的兩股力量博弈當中，誰將成為壓倒另一方的力量很難預測。

2016年是真正意義的去產能元年，從改革的邏輯上講，去產能是去庫存和去杠桿的基礎，只有完成了去產能，一個經濟體才可能真正走出危機。去產能有兩種方式，一種是把需求拉起來，另一種是把供給壓下去。

上世紀90年代去產能是雙管齊下，先是鐵腕壓供給，再是入世后全球化和房地產紅利拉需求，如今拉需求顯然已經行不通。全球化紅利變成了再平衡的壓力，沒有了WTO的飛躍，還充斥著TPP和TTIP圍剿的壓力，勞動力比較優(yōu)勢喪失，外貿大滑坡；房地產紅利變成了痛苦的去庫存。

因此，這一輪鋼鐵煤炭去產能的力度、決心前所未有。中央施政重心從需求側向供給側傾斜，產能調整從控制增量向清理存量過渡。

去產能最難在國企，體量大，包袱重，難轉身。這些國企很可能既是傳統(tǒng)工業(yè)又是地方支柱產業(yè)。即使這些企業(yè)所處的行業(yè)全產業(yè)鏈虧損，依然貢獻著巨大的稅收，開始去產能則面臨安置下崗職工的困局，一旦處置不好就可能引發(fā)社會穩(wěn)定問題。這也不難解釋為何這類“僵尸企業(yè)”茍延殘喘也能得到國家貸款“續(xù)命”。

新市場主體活力不足，傳統(tǒng)行業(yè)轉型乏力，高新技術產業(yè)亟待突圍，一些政府思維僵化，去產能從最開始便不是一場單純的戰(zhàn)役。看到了最深層次的危機，便知道這一輪去產能沒有幻想。未來化解產能過剩只有從供給端壓縮這一條路。而窗口期一旦打開，往往也時不我待。