當(dāng)?shù)貢r間23日,尼加拉瓜政府正式宣布簽署應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》。“這是在面對氣候變遷和天災(zāi)下,這世上唯一能讓我們朝著共同目標(biāo)努力的工具。”尼加拉瓜副總統(tǒng)羅薩里奧·穆里略表示,該國已將相關(guān)文件遞交聯(lián)合國。隨著尼加拉瓜的最終簽署,迄今仍拒絕《巴黎協(xié)定》的國家只剩下敘利亞和美國。
英國廣播公司(BBC)24日稱,尼加拉瓜去年曾以《巴黎協(xié)定》無法有效對抗全球變暖、協(xié)議對富國應(yīng)對氣候變暖問題上的約束力不夠?yàn)橛删芙^簽署。不過,尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加今年改變了主意,稱“是時候加入了”。美國《華盛頓時報(bào)》稱,尼加拉瓜此舉使美國在氣候變化問題上進(jìn)一步被孤立。
《華盛頓時報(bào)》稱,美國奧巴馬政府2015年簽署這項(xiàng)應(yīng)對氣候變化的歷史性協(xié)定。根據(jù)協(xié)定內(nèi)容,美國承諾在2025年之前,溫室氣體排放量較2005年水平下降26%以上。美國總統(tǒng)特朗普在今年6月宣布,美國將退出該協(xié)定,理由是該協(xié)定傷害美國能源產(chǎn)業(yè)、減少美國就業(yè)機(jī)會、弱化美國國家主權(quán)。但他也提出重新談判的可能性。
德國、法國等歐洲盟國都對美國退出協(xié)定提出批評。對于特朗普政府就《巴黎協(xié)定》重新談判、增加條款的要求,法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?月的聯(lián)合國大會上發(fā)表演講時明確予以拒絕,強(qiáng)調(diào)協(xié)定無需重談,全球化進(jìn)程不會倒退。
美國《國會山報(bào)》24日稱,雖然特朗普退出氣候協(xié)定的程序要到2020年才能完成,但此舉早已招致包括美國國內(nèi)諸多批評。美國十幾個州和數(shù)百個城市已經(jīng)表示將無視特朗普的決定,繼續(xù)執(zhí)行《巴黎協(xié)定》內(nèi)容。今年11月,新一輪聯(lián)合國氣候談判將在德國波恩舉行,屆時特朗普政府依舊會派代表出席,就協(xié)定條款討價還價。這輪氣候談判即將召開之際,一系列颶風(fēng)席卷美國和加勒比海國家,造成數(shù)十億美元損失。氣候?qū)<艺J(rèn)為,全球氣候變暖可能加劇了此輪颶風(fēng)的破壞力。但美國環(huán)保署認(rèn)為,這種說法是將自然災(zāi)害“政治化”。
就在尼加拉瓜宣布簽署巴黎協(xié)定的同一天,美國政府問責(zé)局(GAO) 公布一份報(bào)告,建議聯(lián)邦政府采取措施以應(yīng)對氣候變化帶來的風(fēng)險,否則到本世紀(jì)中葉,美國為此蒙受的損失可能增加至每年350億美元。GAO表示,美國過去10年在救災(zāi)計(jì)劃、水災(zāi)和農(nóng)作物保險上的損失已超過3500億美元,且這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)尚未包含今年的三場颶風(fēng)及森林大火等災(zāi)害帶來的損失。
聯(lián)合國前秘書長潘基文23日對法新社表示,美國特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》的決定是“站在歷史上的錯誤一邊”。潘基文稱,雖然特朗普決定退出歷史性的氣候變化協(xié)定,但他仍對美國民間社會持續(xù)實(shí)踐這個環(huán)保協(xié)議的活動感到振奮,“我對世界將團(tuán)結(jié)一心推進(jìn)《巴黎協(xié)定》感到鼓舞且充滿希望”。同一天,國際可再生能源機(jī)構(gòu)主任阿明在接受美國財(cái)經(jīng)網(wǎng)站CNBC專訪時也表示,雖然美國已退出《巴黎協(xié)定》,但其他國家共同完成減少二氧化碳排放的目標(biāo)是“完全可行”的。