2010年，在工業(yè)特別是能源原材料工業(yè)生產(chǎn)大幅回升形勢的影響下，河南省能源消費強勢增長，一季度單位GDP能耗降低率不降反升，上升1.61%，給節(jié)能降耗工作帶來較大壓力。面對壓力，河南積極主動采取多項應(yīng)對措施，加強預(yù)警、及時調(diào)控，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴控“兩高”行業(yè)過快增長，完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，在二季度完成單位GDP能耗降低率由正轉(zhuǎn)負的轉(zhuǎn)變，下降0.85%。下半年以來，河南繼續(xù)加強對高耗能行業(yè)及重點耗能企業(yè)的跟蹤監(jiān)測及指導，抓好節(jié)能綜合性措施的落實，三季度單位GDP能耗下降2.98%，為全年完成“十一五”目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)，四季度河南持續(xù)鞏固節(jié)能降耗取得的成果，如期完成“十一五”時期節(jié)能減排目標任務(wù)。

　　一、河南能源消費的主要特點

　?。ㄒ唬┠茉聪M及電力消費增速從高位回落，增幅持續(xù)放緩。2010年，隨著一系列節(jié)能降耗措施的實施，河南能源消費增速由一季度高位運行的17.3%回落到上半年的12.5%，進而回落到前三季度的8.9%，最終，全年能耗增速回落至8.3%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年綜合能源消費量14726.9萬噸標準煤，同比增長6.2%，增幅較一季度、上半年和前三季度分別放緩12.3、8.0和2.7個百分點。

　　工業(yè)的快速增長帶動了電力消費的高速增長，一季度全社會電力消費增速高達32.8%，面對異常嚴峻的形勢，河南積極主動采取應(yīng)對措施，及時調(diào)控，全年全社會用電量2353.96億千瓦時，同比增長13.1%，增幅較一季度、上半年及前三季度分別回落19.7、13.6和5.3個百分點，增幅逐季放緩。

　?。ǘ└吆哪苄袠I(yè)能耗由高速增長轉(zhuǎn)為增速低于工業(yè)。2010年，占工業(yè)能源消費量77.6%的六大高耗能行業(yè)能源消費量11421.67萬噸標準煤，同比增長5.8%，增幅比一季度、上半年和前三季度分別縮小15.7、9.6和2.4個百分點，能耗增速從一季度、上半年的高于規(guī)模以上工業(yè)到全年低于規(guī)模以上工業(yè)0.4個百分點；其中化工行業(yè)能源消費下降0.8%，降幅較上年縮小3.5個百分點；煤炭和非金屬行業(yè)能源消費分別增長4.2%和3.0%，增幅較上年回落2.3和5.8個百分點；電力、有色和黑色行業(yè)能源消費分別增長7.0%、14.0%和4.9%，增幅較上年上升1.9、16.3和5.1個百分點。

　?。ㄈ┲饕哪墚a(chǎn)品單耗持續(xù)下降。2010年，河南重點監(jiān)測的83種主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗指標中，有53種產(chǎn)品單耗同比下降，下降面達63.9%。其中轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合工序單位能耗、單位鉛冶煉綜合能耗、噸鋼耗薪水、聯(lián)堿法純堿雙噸產(chǎn)品生產(chǎn)綜合能耗、噸水泥綜合能耗等同比下降10%及以上，分別下降16.8%、14.6%、12.7%、11.5%和10.0%。

　?。ㄋ模﹩挝还I(yè)增加值能耗降幅不斷加大。2010年，河南規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降10.75%，降幅較一季度、上半年和前三季度分別擴大3.37、2.26和1.50個百分點。38個行業(yè)大類中，單位工業(yè)增加值能耗有35個行業(yè)同比下降，下降面為92.1%。其中文教體育、交通運輸設(shè)備等7個行業(yè)下降幅度超過20%；其中非金屬、塑料制品、化學、紡織等13個行業(yè)下降幅度在10%-20%之間；有20個行業(yè)降幅超過河南平均水平。煤炭、有色、電力、黑色、化學和非金屬等六大高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別下降1.14%、1.15%、2.95%、6.26%、17.12%和18.22%。

　　二、如期完成節(jié)能降耗任務(wù)的主要原因

　　2010年河南節(jié)能降耗工作取得的成績主要得益于工業(yè)。工業(yè)是國民經(jīng)濟中最大的用能部門，對節(jié)能降耗工作起著至關(guān)重要的作用。

　?。ㄒ唬┕I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。2010年，河南繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級。資料顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)同比增長31.9%、30.6%，高于工業(yè)平均增速12.9和11.6個百分點。主營業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)30家，同比增加6家；電子、機械行業(yè)投資快速增長，分別增長69.1%、29.1%，高于工業(yè)投資平均增速51.5、11.5個百分點。六大高耗能行業(yè)投資增長7.0%，低于工業(yè)投資增速10.6個百分點。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步推進，有效推動了工業(yè)節(jié)能降耗，占工業(yè)能源消費量77.6%的六大高耗能行業(yè)能源消費同比增長5.8%，低于規(guī)模以上工業(yè)0.4個百分點。為河南工業(yè)節(jié)能降耗取得較好成績提供了必要條件。

　?。ǘ┘哟髮β浜螽a(chǎn)能的淘汰以及遏制“兩高”行業(yè)的過快增長。河南上下認真貫徹落實省政府《關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能工作實施意見的通知》要求，發(fā)揮市場作用，堅持依法行政，落實目標責任，優(yōu)化政策環(huán)境，加強協(xié)調(diào)配合，將電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、制革、印染等14個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、省轄市、縣（市、區(qū)）和有關(guān)企業(yè)，按要求內(nèi)容和時間進度淘汰落后產(chǎn)能，拆除落后設(shè)施裝置，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。2010年，全面完成了國家下達的230家和本省確定的37家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，淘汰落后生產(chǎn)線506條，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降幅不斷擴大，工業(yè)節(jié)能降耗成效明顯。

　?。ㄈ┎粩嗵岣吣茉吹募s利用程度。加快推進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和能源集約利用程度，是節(jié)能降耗工作的重要舉措。2010年，河南裝備、有色冶金、化工、食品、紡織服裝等五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占工業(yè)的比重為54.3%，比2009年提高2.6個百分點，比“十五”末期提高3.9個百分點；對工業(yè)增長的貢獻率從“十五”末期的56.0%上升至60.8%；有效提高了能源的集約利用程度。