12月12日，正值《巴黎協(xié)定》簽署兩周年之際，“一個地球”峰會在法國巴黎召開。與會專家學者就擴展綠色金融融資渠道、加強區(qū)域性氣候變化應對方案、促進氣候變化領(lǐng)域國際合作等相關(guān)議題展開了建設(shè)性討論。

綠色金融支持可持續(xù)發(fā)展

為了降低溫室氣體排放、提高氣候變化適應性，氣候變化領(lǐng)域投資需求巨大。如何擴展融資渠道，并將投資吸引到氣候變化相關(guān)項目中歐盟氣候行動與能源事務(wù)專員米格爾·阿里亞斯·卡涅特(Miguel Arias Canete)在接受記者采訪時表示，政府部門在氣候變化領(lǐng)域的投資發(fā)揮著不可替代的作用，但同時加強長期氣候變化應對政策、調(diào)動私營部門投資積極性，將有利于可持續(xù)發(fā)展。

卡涅特說，在這一過程中，多邊、雙邊、國家及區(qū)域的發(fā)展金融組織應發(fā)揮核心作用，它們有能力引導資金流注入低碳經(jīng)濟，并支持《巴黎協(xié)定》目標的達成。歐盟致力于穩(wěn)步推進《巴黎協(xié)定》的落實，在氣候變化應對領(lǐng)域，歐盟期望發(fā)揮更積極的作用。動員社會各種力量，積極應對氣候變化，是提高未來適應性的關(guān)鍵。從金融機構(gòu)到公共部門，所有參與者都必須持續(xù)創(chuàng)新并達到這一目的。最重要的是，通過更好地應對氣候變化，可以推動金融業(yè)從更長遠的角度看待問題。

歐盟專家認為，《巴黎協(xié)定》向資本市場和投資者發(fā)出了明確的信號：全球向清潔能源過渡的過程將持續(xù)推進。《巴黎協(xié)定》是歐洲工業(yè)以及經(jīng)濟現(xiàn)代化的一個關(guān)鍵因素。

拓展綠色融資渠道

世界銀行行長金墉(Jim Yong Kim)在峰會上宣布了世界銀行應對氣候變化的新舉措。世界銀行承諾，除特殊情況外，2019年后，世界銀行將不再為上游石油天然氣項目提供資金。到2020年，將總貸款的28%用于達成氣候變化相關(guān)行動目標，通過《氣候變化行動計劃》，穩(wěn)步推進氣候目標達成。

金墉表示，世界銀行將增強透明度和信息披露，并將為減緩氣候變化以及強化應對能力的轉(zhuǎn)型，擴展融資渠道，包括世界銀行旗下的國際金融公司與法國資產(chǎn)管理公司東方匯理共同發(fā)起了約20億美元的綠色債券基金，該基金投資于新興市場和發(fā)展中國家。支持印度節(jié)能項目，建立西非沿海地區(qū)投資平臺，提高西非國家氣候風險管控能力等投資項目，以及推出城市恢復力平臺，此舉可使約550個城市獲得投資，加強氣候變化應對能力。由法國安盛集團管理的聯(lián)合貸款組合管理計劃，將為多個項目提供氣候智慧型基礎(chǔ)設(shè)施投資。同時，世界銀行將繼續(xù)與聯(lián)合國及其他伙伴機構(gòu)合作，落實氣候投資平臺，系統(tǒng)擴展融資渠道。國際金融公司將致力于制定綠色債券全球統(tǒng)一標準，以期提升綠色債券市場對私人資本的投資吸引力。

在會議期間，歐盟代表團宣布了歐盟的創(chuàng)新行動計劃，包括10項為促進經(jīng)濟發(fā)展及社會公平的改革性建議。例如，呼吁金融部門服務(wù)于氣候變化相關(guān)目標;開展歐盟對外投資計劃，為非洲和歐盟周邊地區(qū)提供發(fā)展機會;為歐洲城市提供投資，促進城市可持續(xù)發(fā)展;為島嶼提供清潔能源;推進煤炭和碳密集區(qū)的結(jié)構(gòu)性改革措施;支持歐洲青年氣候行動;投資氣候智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資清潔工業(yè)技術(shù);注重清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施連通性以及綠色便捷的交通出行。

中國人民銀行行長特別顧問馬駿表示，在政府的推動下，中國的綠色金融市場快速發(fā)展，推出了大量綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品與工具，由政府和社會資本發(fā)起多項綠色基金。2016年，中國的綠色債券市場已經(jīng)成為全球最大的市場。中國在鼓勵綠色投資的同時還加強信息披露，到2020年，將要求所有上市企業(yè)披露環(huán)境信息。

攜手減少氣候變化風險

加快氣候行動步伐，需多方攜手，共同深化氣候行動合作。多邊開發(fā)銀行與國際開發(fā)金融俱樂部成員首次共同發(fā)表聯(lián)合聲明，將金融業(yè)務(wù)支持《巴黎協(xié)定》定為發(fā)展目標，并致力于推進氣候智慧型發(fā)展領(lǐng)域的合作。推進氣候智慧型低碳城市建設(shè)，關(guān)鍵的優(yōu)先行動領(lǐng)域包括：可再生能源、恢復性強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新型金融和氣候適應能力建設(shè)等。

金墉表示，世界銀行將與加拿大合作，助推發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型，并與國際工會聯(lián)合會合作，為切實減少發(fā)展中國家煤炭使用、推進發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型升級提供研究支持。世界銀行將與法國開發(fā)署、摩洛哥王國合作，提升非洲農(nóng)業(yè)的氣候適應能力。國際金融公司與芬蘭共同發(fā)起了氣候變化計劃，將提供約1.14億歐元資金，用于促進私營部門投資氣候變化，以及低收入國家的可再生能源、能效、綠色建筑、氣候智慧型農(nóng)業(yè)和森林投資項目等。

與會學者認為，深刻轉(zhuǎn)型已經(jīng)在眾多領(lǐng)域開展，未來這種轉(zhuǎn)型需要繼續(xù)強化。而政府政策應著眼長期氣候變化調(diào)控目標。為進一步降低碳排放，完善定價系統(tǒng)是未來的重點工作。鑒于現(xiàn)有氣候變化對生產(chǎn)生活的影響，各國政府應加強適應能力建設(shè)，以保護更多的民眾免受極端氣候的影響。