2016年1月16日，歷經(jīng)27個(gè)月、800多天籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行——全球首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)正式啟航遠(yuǎn)行，駛向深海。
如今，兩年過(guò)去，亞投行交出了怎樣的成績(jī)單?國(guó)際社會(huì)如何評(píng)價(jià)?亞投行成功出海的秘訣是什么?
“朋友圈”不斷擴(kuò)大 贏得國(guó)際“信任票”
2017年12月19日，亞投行董事會(huì)宣布批準(zhǔn)庫(kù)克群島、瓦努阿圖、白俄羅斯和厄瓜多爾四個(gè)成員的加入申請(qǐng)，至此亞投行成員數(shù)由成立之初的57個(gè)增至84個(gè)，這也是亞投行自開(kāi)業(yè)以來(lái)的第四次擴(kuò)容。
“成員數(shù)的不斷擴(kuò)增，是國(guó)際社會(huì)對(duì)亞投行投出的‘信任票’。”亞投行行長(zhǎng)金立群說(shuō)。
時(shí)間回到2013年秋天。
“為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。”隨著習(xí)近平總書(shū)記出訪東南亞時(shí)的這番話語(yǔ)，一個(gè)重大構(gòu)想首次出現(xiàn)在世人面前。
立足亞洲、惠及世界，以投資改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善人民生活——歷經(jīng)兩年多籌建，亞投行應(yīng)運(yùn)而生，成為中國(guó)智慧對(duì)全球事業(yè)發(fā)展的又一貢獻(xiàn)。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首屆年會(huì)在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)(2016年6月25日攝)。新華社記者 李鑫 攝
作為從籌建到運(yùn)營(yíng)的親歷者，在金立群眼中，亞投行每一步都是“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”。很多國(guó)家之所以積極加入亞投行，就是因?yàn)榭吹街袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的倡議得到具體落實(shí)，中國(guó)作為最大股東做到了“言必行、行必果”。
更多成員用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)亞投行的支持。2017年12月16日，第九次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話發(fā)表政策成果，英方正式承諾向亞投行“項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金”捐款5000萬(wàn)美元，并愿與中方一道促進(jìn)亞投行業(yè)務(wù)迅速覆蓋低收入國(guó)家。
“運(yùn)營(yíng)兩年，應(yīng)該說(shuō)我們實(shí)現(xiàn)了原來(lái)設(shè)想的進(jìn)展，跨過(guò)了應(yīng)當(dāng)跨過(guò)的里程碑。”金立群說(shuō)。
24個(gè)項(xiàng)目涉及12國(guó) 為全球基建貢獻(xiàn)中國(guó)力量
2018年1月16日，北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)郎東村村民劉紅江在家中調(diào)節(jié)天然氣設(shè)備。北京煤改氣項(xiàng)目是亞投行對(duì)華投資的第一個(gè)項(xiàng)目。 新華社記者 李鑫 攝
2017年12月11日，亞投行對(duì)外宣布首個(gè)對(duì)華項(xiàng)目落戶北京。其董事會(huì)已批準(zhǔn)一筆2.5億美元貸款，用于天然氣輸送管網(wǎng)建設(shè)等工程，助力“北京藍(lán)”。
與北京項(xiàng)目同期獲批的，還有印度地鐵項(xiàng)目和阿曼的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。至此，亞投行運(yùn)營(yíng)兩年來(lái)，參與投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到24個(gè)，涉及12個(gè)國(guó)家，貸款總額超過(guò)42億美元。
“通常一個(gè)機(jī)構(gòu)成立一兩年之內(nèi)，很難開(kāi)展一些比較大規(guī)模的項(xiàng)目，但我們第一年就做了17億美元，第二年做了25億美元，這很不容易。”金立群感慨道。
他表示，作為新型多邊金融機(jī)構(gòu)，亞投行有其獨(dú)立的決策過(guò)程和運(yùn)行模式，不受任何政治掣肘。與此同時(shí)，亞投行不少項(xiàng)目落地“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，為這些地方人民帶來(lái)切實(shí)福祉。“亞投行與‘一帶一路’所蘊(yùn)含的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是一脈相承的。”
他透露，亞投行早在籌備期間就開(kāi)始準(zhǔn)備項(xiàng)目，在這一過(guò)程中也得到了世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的聯(lián)合融資支持。
這是位于北京金融街的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部大樓前的石碑(2018年1月12日攝)。 新華社記者 李鑫 攝
世界銀行數(shù)據(jù)顯示，自2016年1月亞投行運(yùn)營(yíng)至今，雙方已聯(lián)合融資了10個(gè)項(xiàng)目，合作投資37億美元，其中17億美元來(lái)自亞投行;亞行與亞投行的聯(lián)合融資項(xiàng)目也達(dá)到4個(gè)，其中4.31億美元投資來(lái)自亞行，3.74億美元來(lái)自亞投行。
“亞投行是很好的合作伙伴，也是全球消除極端貧困的重要貢獻(xiàn)者，通過(guò)為基礎(chǔ)設(shè)施提供融資而致力于推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。”世行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿對(duì)記者說(shuō)。
亞行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱翰說(shuō)，除了聯(lián)合融資，亞行更多通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享支持亞投行建設(shè)，并期待今后繼續(xù)加強(qiáng)合作，攜手推動(dòng)亞太地區(qū)發(fā)展。
“經(jīng)過(guò)兩年運(yùn)營(yíng)，亞投行已成為國(guó)際組織重要一員。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)姚枝仲說(shuō)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，亞投行已承擔(dān)起為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施提供融資的重要功能，并成為中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、致力于推動(dòng)全球化的象征之一。
斬獲國(guó)際3A評(píng)級(jí) 最嚴(yán)制度打造純凈銀行
亞投行成立運(yùn)營(yíng)之初，國(guó)際上不乏質(zhì)疑之聲——發(fā)展中國(guó)家倡建的機(jī)構(gòu)，能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、保證不腐敗嗎?
時(shí)間是最好的證明。
就在2017年，憑借“高顏值”和“高品質(zhì)”，亞投行獲得了國(guó)際最權(quán)威的三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的3A評(píng)級(jí)及巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的零風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重認(rèn)定。
“能夠在短短兩年時(shí)間內(nèi)樹(shù)立起那么好的信譽(yù)和標(biāo)準(zhǔn)，非常不容易。”復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純說(shuō)，亞投行成立以來(lái)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)、透明、遵循國(guó)際規(guī)則，使其獲得國(guó)際機(jī)構(gòu)的3A評(píng)級(jí)，受到全球投資者熱捧，有助于亞投行更多在國(guó)際金融市場(chǎng)上融資，降低融資成本，建設(shè)更多基礎(chǔ)設(shè)施。
在金立群看來(lái)，亞投行獲得國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的背后，靠的就是以嚴(yán)格的制度確保建設(shè)最純凈的銀行。
“亞投行絕對(duì)不允許腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。”金立群說(shuō)，亞投行的基本價(jià)值觀念就是簡(jiǎn)潔、廉潔和清潔，無(wú)論項(xiàng)目融資還是內(nèi)部采購(gòu)，都有嚴(yán)格制度防堵風(fēng)險(xiǎn)。“我們招人最重要的標(biāo)準(zhǔn)也是職業(yè)操守要好。”
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英說(shuō)，雖然運(yùn)營(yíng)歷史較短，但亞投行憑借其強(qiáng)大的治理框架和不斷創(chuàng)新的運(yùn)營(yíng)模式，已經(jīng)在運(yùn)行初期顯露出21世紀(jì)新型國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的嶄新姿態(tài)，得到了國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。
兩年前的開(kāi)業(yè)儀式上，習(xí)近平總書(shū)記在致辭中提出，亞投行要“成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的新平臺(tái)”。
面對(duì)廣闊的國(guó)際藍(lán)海，亞投行的下一航程全球矚目。
“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”金立群對(duì)共筑繁榮夢(mèng)想信心滿滿。
新時(shí)代，新征程。亞投行必將承載全世界同舟共濟(jì)的夢(mèng)想與希望，駛向更美好的未來(lái)。
