發(fā)揮國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革“試驗(yàn)田”的作用,福建省先行先試,深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn),初步建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系。
創(chuàng)新碳市場(chǎng)建設(shè)體制機(jī)制。成立碳市場(chǎng)推進(jìn)工作小組、碳排放信息登記處、中國(guó)(福建)低碳研究院,形成由發(fā)
改部門協(xié)調(diào)、省經(jīng)濟(jì)信息中心管理、海峽股權(quán)交易中心交易、專家委員會(huì)技術(shù)支撐的碳市場(chǎng)管理體制。先后出臺(tái)9個(gè)文件,建立了碳市場(chǎng)“1+1+7”政策體系。按照掛圖作戰(zhàn)、盯住節(jié)點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路,形成了“周調(diào)度、月計(jì)劃、季分析”的工作機(jī)制。
建立科學(xué)的MRV制度體系。對(duì)接全國(guó)碳市場(chǎng)制度設(shè)計(jì),注重與全國(guó)碳市場(chǎng)思路相銜接,發(fā)揮福建省作為全國(guó)“試驗(yàn)田”的作用。協(xié)同建設(shè)碳市場(chǎng)支撐系統(tǒng),同步推進(jìn)數(shù)據(jù)報(bào)送、注冊(cè)登記、交易等三大系統(tǒng)的建設(shè)。開展碳排放數(shù)據(jù)核查復(fù)查,一年內(nèi)完成對(duì)9大行業(yè)277家企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和2016年度數(shù)據(jù)共四批次的核查復(fù)查工作。
強(qiáng)化碳市場(chǎng)主體參與能力。先后組織25場(chǎng)次,針對(duì)性、分層次、多角度開展企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、政府管理人員的能力建設(shè),人數(shù)達(dá)2500人次。創(chuàng)新培訓(xùn)手段,利用QQ群、微信群、微信公眾號(hào)、熱線電話等方式一對(duì)一輔導(dǎo)企業(yè)。開設(shè)“碳博士”微課堂,結(jié)合“6·13”全國(guó)低碳日活動(dòng)主題宣傳,以生動(dòng)形象的形式向全社會(huì)普及低碳知識(shí)。
保障碳配額科學(xué)公平分配。開展碳配額科學(xué)測(cè)算,組建高水平的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)北京中創(chuàng)碳投課題組充分調(diào)研,科學(xué)研判,準(zhǔn)確測(cè)算企業(yè)配額;傾聽企業(yè)真實(shí)訴求,多次深入各地區(qū)征求企業(yè)意見,召開面對(duì)面答疑會(huì)等;嚴(yán)格按照法定程序,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度衡量行業(yè)碳減排水平,以規(guī)定的程序接納和答復(fù)企業(yè)反映的訴求,做到公平公正。
創(chuàng)新碳市場(chǎng)交易產(chǎn)品體系。開發(fā)福建林業(yè)碳匯,建立了福建林業(yè)碳匯交易模式;加快碳金融創(chuàng)新,設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)基金,開發(fā)碳抵押融資、碳授信、碳中和等產(chǎn)品;探索碳配額中遠(yuǎn)期交易,研究融資回購(gòu)、場(chǎng)外掉期、場(chǎng)外期權(quán)等業(yè)務(wù)。