據(jù)澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站10月19日?qǐng)?bào)道，中國(guó)加入到了現(xiàn)已存在的國(guó)家或次國(guó)家級(jí)排放交易體系當(dāng)中，其中包括歐盟、加拿大、美國(guó)、日本、韓國(guó)和新西蘭。今年晚些時(shí)候，當(dāng)中國(guó)的國(guó)家碳排放市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)，它將成為僅次于歐洲排放交易體系的全球第二大碳排放市場(chǎng)，而且中國(guó)市場(chǎng)終將超過歐洲市場(chǎng)。

正如世界銀行集團(tuán)2016年關(guān)于碳定價(jià)現(xiàn)狀與趨勢(shì)報(bào)告所表明的，全球約有40個(gè)國(guó)家司法管轄區(qū)和超過20個(gè)城市、州和地區(qū)進(jìn)行了碳定價(jià)，碳定價(jià)機(jī)制覆蓋的碳排放將占全球排放份額的四分之一。亞洲及其他地方的地區(qū)性碳排放市場(chǎng)的發(fā)展將給那些參與者帶來經(jīng)濟(jì)上的好處。

中國(guó)的氣候領(lǐng)導(dǎo)力

2006年，當(dāng)中國(guó)成為全球最大的溫室氣體排放國(guó)時(shí)，加入行之有效的全球減排協(xié)議成為其必然的責(zé)任。

在2009年的哥本哈根氣候談判中，中國(guó)首次在國(guó)際上承認(rèn)這一點(diǎn)，它宣布，將主動(dòng)采取措施加強(qiáng)節(jié)能減排，承諾到2020年單位GDP碳排放要比2005年下降40%至45%。

2014年，中國(guó)和美國(guó)共同宣布了他們的國(guó)家目標(biāo)，以助推第二年的巴黎峰會(huì)。中國(guó)提出了其碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)，以2005年為基準(zhǔn)年，在2030年單位GDP碳排放下降60%-65%，并在2030年前達(dá)到排放峰值。

報(bào)道稱，由于工業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，再加上減少對(duì)煤的依賴的努力及其在建設(shè)再生能源(具體地說，太陽能和風(fēng)能)方面的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)似乎的確已實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。

在歐洲的排放交易體系啟動(dòng)十年后，2015年9月，中國(guó)在與美國(guó)達(dá)成的又一個(gè)聯(lián)合宣言中宣布，中國(guó)將在2017年建立國(guó)家碳市場(chǎng)。

中國(guó)的國(guó)家排放交易體系

自2013年以來，中國(guó)已建立了七個(gè)碳交易體系試點(diǎn)城市。這些次國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目——在五個(gè)城市和二個(gè)省，包括北京、重慶、廣東、湖北、上海、深圳和天津———加在一起已覆蓋了中國(guó)2014年GDP的約26.7%。

它們采取了略有不同的市場(chǎng)布局，在溫室氣體的種類及工業(yè)領(lǐng)域的涵蓋等方面不同，在配額、驗(yàn)證方法等方面也不一樣，還產(chǎn)生了七個(gè)不同的碳價(jià)格，從每噸2.5美元到22美元不等。

報(bào)道稱，基于這些試驗(yàn)性措施，以及歐洲排放交易體系的經(jīng)驗(yàn)，新的國(guó)家市場(chǎng)在政策學(xué)習(xí)和體系開發(fā)等過程中將進(jìn)一步采取行動(dòng)。自2005年以來，歐洲排放交易體系已經(jīng)歷了好幾個(gè)發(fā)展階段。