2017年11月6日
全球矚目的聯(lián)合國氣候大會(huì)(cop23)
在德國波恩正式開幕
2017年11月2日,德國波恩聯(lián)合國氣候變化大會(huì)舉辦大樓前的巨型地球裝置。(圖片來源:東方IC)
這是美國宣布退出《巴黎協(xié)定》
首次召開的聯(lián)合國氣候大會(huì)
美國的退出
給國際性的氣候談判增加了許多不確定性
隨之而來的是
中國走向全球氣候治理的舞臺(tái)中央
大會(huì)前,英國媒體就已稱:
中國將成為波恩氣候大會(huì)的主角!
2017年6月,美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》
國際社會(huì)精心打造的
“應(yīng)對(duì)氣候變化”這艘巨輪,
在暗流洶涌的地緣政治波濤上,
搖曳不定,隨時(shí)有傾覆之危。
何去?何從?
經(jīng)濟(jì)學(xué)博士焦躍老師
重新詮釋了——“個(gè)人碳交易”
他預(yù)言:個(gè)人碳交易
正矗立在歷史轉(zhuǎn)折期與機(jī)遇期的交匯處,
已成星火燎原之勢(shì),
即將開啟全新時(shí)代!
以下是他的文章及全新觀點(diǎn)
NO.1
正視“個(gè)人碳交易”的定位
要了解這個(gè)陌生而洋氣的新名詞,首先,你得了解什么叫“碳交易”。
“碳交易”是由聯(lián)合國為應(yīng)對(duì)氣候變化、減少以二氧化碳為代表的溫室氣體排放而設(shè)計(jì)的一種新型國際貿(mào)易機(jī)制,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。
這一機(jī)制將氣候變化科學(xué)性問題、減少碳排放技術(shù)性問題與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)性問題緊密結(jié)合,旨在借助市場(chǎng)力量解決這個(gè)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合謎題。
2015年巴黎氣候大會(huì)上,一個(gè)名為“地球危機(jī)”的大圓球懸掛在離地面60米高的埃菲爾鐵塔之上。該藝術(shù)作品旨在喚醒世人關(guān)注全球氣候變化造成的海平面上升、冰川消融、生物滅絕等問題。(圖片來源:ChinaDaily)
在1997年的《京都議定書》中確立了三種減排機(jī)制:1、排放權(quán)交易(ET),2、聯(lián)合履約(JI),3、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。除《京都議定書》之外,還有自愿減排機(jī)制(VER),主要是一些企業(yè)和個(gè)人為履行社會(huì)責(zé)任,自愿開展碳減排及碳交易的機(jī)制。
現(xiàn)有碳交易體系是以總量控制為原則,在碳減排政策和機(jī)制設(shè)計(jì)方面也以調(diào)控生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹?,個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域碳減排更多的采用的是軟激勵(lì)和軟約束。
但是,研究證實(shí):
我國個(gè)人家庭生活的
直接和間接二氧化碳排放量
約占社會(huì)總排放量42%~49%
有學(xué)者提出:
僅有技術(shù)創(chuàng)新是不夠的,
如不改變個(gè)人生活方式,
必將導(dǎo)致更高的能源消耗與碳排放。
“個(gè)人碳交易”正是將節(jié)能減排的重任從生產(chǎn)領(lǐng)域向個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域拓展,主張?jiān)谔紲p排工作上廣泛開展“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,積極鼓勵(lì)全民參與!
然而,個(gè)人碳交易雖有巨大潛力可挖,卻并無前例可循。對(duì)照現(xiàn)有碳交易的框架,個(gè)人碳交易不是排放權(quán)交易(ET),不是聯(lián)合履約(JI),不是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),不完全是自愿減排機(jī)制(VER)。
個(gè)人碳交易,
廣義上屬于自愿減排機(jī)制范疇,
但又差別于自愿減排機(jī)制的現(xiàn)有模式。
個(gè)人碳交易機(jī)制想要落地發(fā)展,
必須先解決兩個(gè)問題——
如何突破現(xiàn)有框架約束,
設(shè)計(jì)出個(gè)人碳交易的創(chuàng)新機(jī)制?
何種框架具有更高的社會(huì)效率?
北京市“我自愿每周少開一天車”平臺(tái)也是借鑒此思路的有益實(shí)踐。平臺(tái)對(duì)私家車停駛的碳減排量進(jìn)行核算,基于方法學(xué)的科學(xué)支撐,用戶的減碳量在獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),也可以由交易代表以市場(chǎng)價(jià)格購買,而后銷售至北京市碳市場(chǎng),開創(chuàng)了個(gè)人碳交易實(shí)踐的先例。
2017年6月,北京市發(fā)改委倡導(dǎo)“我自愿每周再少開一天車”活動(dòng),是全國第一個(gè)真正交易的個(gè)人碳交易案例:燃油車車主每停開車24小時(shí),便至少可獲得碳排放收益0.5元,獎(jiǎng)勵(lì)以微信紅包方式兌現(xiàn),并有電子優(yōu)惠券等獎(jiǎng)勵(lì)。100天里,響應(yīng)倡導(dǎo)的車主達(dá)到6312人,碳減排量超過1800噸。(圖片來源:北京晚報(bào))
個(gè)人碳信用機(jī)制設(shè)計(jì)的核心理念,就是調(diào)用單個(gè)排放量小但數(shù)量巨大的小排放源參與全社會(huì)碳減排。不同于碳配額基于個(gè)人總量控制和個(gè)人交易的框架體系,個(gè)人碳信用機(jī)制將個(gè)人碳減排量集合匯總后,進(jìn)入生產(chǎn)組織單位交易體系,此規(guī)則打通了個(gè)人和現(xiàn)有碳交易市場(chǎng)的通道。
NO.2
“個(gè)人碳排放”的軌跡和特征
眾所周知,大氣能使太陽短波輻射到達(dá)地面,但地表向外放出的長波熱輻射線卻被大氣吸收,這樣就使地表與低層大氣溫度增高,形成溫室效應(yīng)。
溫室效應(yīng)原理示意圖
溫室效應(yīng)不是“壞”的,
溫室效應(yīng)異常增強(qiáng)才具有破壞力。
溫室氣體的排放源主要分為兩種:
一個(gè)是自然源,
一個(gè)是人為源。
地球上溫室氣體排放的主要來源是自然源,
但是人為源是導(dǎo)致氣候變化的主要原因。
這也就意味著:
雖然人為排放相比于自然排放不多,
但是影響卻很大。
BBC最新紀(jì)錄片《藍(lán)色星球2》劇照:象海豹母子在北極的浮冰上,這些極地生物正面臨著溫室效應(yīng)的威脅
“人為溫室氣體排放”可分為兩類——
一是以政府、企業(yè)等為單位計(jì)算其在社會(huì)和生產(chǎn)活動(dòng)中的溫室氣體排放,簡(jiǎn)稱組織機(jī)構(gòu)排放;二是以個(gè)人或者家庭為單位計(jì)算其生活過程中的溫室氣體排放,簡(jiǎn)稱個(gè)人排放。
從歷史數(shù)據(jù)上分析,人為溫室氣體排放演化的階段性特征極其明顯,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程高度擬合,一個(gè)國家和地區(qū)的排放量的絕對(duì)數(shù)額與其經(jīng)濟(jì)總量大小直接相關(guān)。同時(shí),碳排放總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也有極大相關(guān)性。
數(shù)據(jù)顯示,在其他條件不變的情況下:我國第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)每增加1%,碳排放量將分別增加0.1176%、1.1792%;綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)1%,碳排放就增加0.8076%;第二產(chǎn)業(yè)比重下降1%,碳排放總量降低1.27%。
“個(gè)人排放”
是人為溫室氣體排放的重要組成部分,
其軌跡和特征總體符合上述規(guī)律,
但也有明顯的差異化。
那么,個(gè)人排放的軌跡與特征
如何準(zhǔn)確科學(xué)的描述?
與組織機(jī)構(gòu)排放的本質(zhì)區(qū)別何在?
碳排放權(quán)與碳交易權(quán)能否有效分割?
籍此提出一個(gè)設(shè)想,如果將人為溫室氣體排放重新分類——
一是以個(gè)人為單位按照角色分工進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的溫室氣體排放,簡(jiǎn)稱個(gè)人生產(chǎn)排放;一是以個(gè)人為單位生活過程的溫室氣體排放,簡(jiǎn)稱個(gè)人生活排放。
這就充分體現(xiàn)出:人是社會(huì)生產(chǎn)和生活的主體,企業(yè)僅僅是生產(chǎn)活動(dòng)的載體,所以個(gè)人既是排放的主體也理應(yīng)是交易主體,既是利益主體也理應(yīng)是責(zé)任主體。
世界自然基金會(huì)和環(huán)境保護(hù)署推出的“碳足印計(jì)算器”APP
根據(jù)人在生產(chǎn)活動(dòng)中的角色分工而進(jìn)行碳排放權(quán)的合理分配及碳交易權(quán)的有效配置,按照這個(gè)邏輯,現(xiàn)有碳交易機(jī)制如何優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)排放權(quán)與個(gè)人交易權(quán)的分權(quán)并立?在新經(jīng)濟(jì)-價(jià)值模式下,個(gè)人碳交易如何體現(xiàn)多元價(jià)值?企業(yè)配額交易市場(chǎng)如何向個(gè)人自愿交易市場(chǎng)讓渡?
NO.2
“個(gè)人碳交易”市場(chǎng)發(fā)展,
正充滿著巨大機(jī)遇!
讓我們先來看幾組權(quán)威數(shù)據(jù)——
國際能源署(International Energy Agency, IEA)的報(bào)告(2017年)顯示——2015年全球碳排放總量322.94億噸,人口總數(shù)73.34億,人均碳排放4.4噸/年;中國碳排放總量90.85億噸,人口總數(shù)13.79億,人均碳排放為6.6噸/年。
而根據(jù)科學(xué)家的評(píng)估——如果地球溫升控制在2攝氏度以內(nèi),那么到2050年人均的碳排放要在2.1噸/年以內(nèi)。
為達(dá)成目標(biāo)——到2050年,全球碳排放量要在2015年基礎(chǔ)上人均下降2.3噸,下降率達(dá)到52.3%;到2050年,中國個(gè)人碳排放量要在2015年基礎(chǔ)上人均下降4.5噸,下降率達(dá)到68.2%。
從碳排放總量看,根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望》報(bào)告(2017年)的人口數(shù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)——2050世界人口總數(shù)97.72億,中國人口總數(shù)13.64億,那么,2050年全球減少碳排放總量需達(dá)117.73億噸,年均減少碳排放量3.36億噸;2050年中國減少碳排放總量需達(dá)62.21億噸,年均減少碳排放量1.78億噸。
由此,將催生一個(gè)
年交易量高達(dá)30億~50億美元的
國際溫室氣體貿(mào)易市場(chǎng)!
2020年,全球碳交易總額將超過3.5萬億美元!
中國是最大的減排市場(chǎng)提供者,
未來5年內(nèi),
碳交易金額高達(dá)每年30~50億人民幣,
有望成為全球碳交易第一大市場(chǎng)!
PS:上面測(cè)算是以碳減排量(不是碳排放量)為交易量,如果考慮碳金融的衍生品和二級(jí)市場(chǎng)的其他因素,碳交易市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步成倍放大。
用辯證唯物主義的觀點(diǎn)剖析個(gè)人碳交易,要正確處理好兩個(gè)關(guān)系——
一是交換價(jià)值和共享價(jià)值的關(guān)系。
斗轉(zhuǎn)星移,時(shí)代更迭,人類社會(huì)向縱深發(fā)展,既然出現(xiàn)了溫室效應(yīng)異常的自然失調(diào),也必然會(huì)出現(xiàn)價(jià)值替代的變化。人們逐漸意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交換法則與社會(huì)生活就越發(fā)不相關(guān)了,這預(yù)示著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換價(jià)值向協(xié)同共享中的共享價(jià)值轉(zhuǎn)移這一大變革。市場(chǎng)上的“交換價(jià)值”正逐漸被協(xié)同共享下的“共享價(jià)值”替代,金融資本和市場(chǎng)中商品和服務(wù)的交換逐漸過渡為社會(huì)資本和協(xié)同共享中商品和服務(wù)的共享,這種過渡正在重構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及新新人類的價(jià)值觀,這種過渡也將撼動(dòng)現(xiàn)有碳交易體制的基座,同時(shí)深刻影響著個(gè)人碳交易的發(fā)展。
一個(gè)是認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系。
認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐,又轉(zhuǎn)過來為實(shí)踐服務(wù)。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),這就是我們不斷反復(fù)、正確地認(rèn)識(shí)個(gè)人碳交易和創(chuàng)新個(gè)人碳交易機(jī)制的前行之路。星火燎原不僅僅預(yù)示了個(gè)人碳交易的目標(biāo)、路徑,也清晰告訴我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的迅猛之速度。
紅日初升,其道大光。
河出伏流,一瀉汪洋!
個(gè)人碳交易的發(fā)軔
有如在遼闊而又寂靜的草原上,
播下星星點(diǎn)點(diǎn)的幾簇火種。
它是站在海岸遙望海中
已經(jīng)看得見桅桿尖頭了的一只航船,
它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方
已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日,
它是躁動(dòng)于母腹中的
快要成熟了的一個(gè)嬰兒。
機(jī)遇就在眼前,我們大有可為!