與2013年前剛剛提出時(shí)相比,現(xiàn)在“一帶一路”贏得了更多有分量的支持。兩個(gè)月前,聯(lián)合國安理會(huì)一致通過了第2344號(hào)決議,呼吁各國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),并首次載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念。截至目前,已有100多個(gè)國家和國際組織表達(dá)了對(duì)這一倡議的支持,中國已與40余個(gè)國家和國際組織簽署50多份“一帶一路”相關(guān)合作協(xié)議。
“‘一帶一路’的國際認(rèn)同正與日俱增。”中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤說。
認(rèn)同背后有實(shí)惠。經(jīng)過三年多努力,“一帶一路”建設(shè)如今已成為沿線國家新的財(cái)富之源。
貿(mào)易投資的暢通,給沿線國家?guī)?ldquo;真金白銀”。據(jù)中國官方數(shù)據(jù),2017年一季度中國與“一帶一路”沿線國家雙邊貨物貿(mào)易總額超過1.6萬億元人民幣,同比增長26.2%;中企對(duì)“一帶一路”沿線43個(gè)國家直接投資29.5億美元。
基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通,為沿線各國經(jīng)濟(jì)“更上一層樓”鋪平道路。目前,由中國企業(yè)承建的肯尼亞蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路項(xiàng)目即將開通試運(yùn)營,塞爾維亞E763高速公路項(xiàng)目已正式開工。得益于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金的資金支持,一些基礎(chǔ)設(shè)施落后的東南亞國家也能夠興建電站和公路。
中國商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平接受記者采訪時(shí)表示,作為中國迄今為止提出的“最成功的倡議之一”,“一帶一路”已成為中國和沿線國家尋求更好發(fā)展機(jī)遇的重要路徑和平臺(tái),這是該倡議之所以能夠獲聯(lián)合國安理會(huì)肯定的一大原因。
中國國務(wù)院參事、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任何茂春也認(rèn)為,“一帶一路”倡議能很快寫入聯(lián)合國決議,是因?yàn)楦沙隽顺煽儭?ldquo;既然‘一帶一路’倡議給世界民生帶來了希望,(聯(lián)合國)認(rèn)同中國理念就不是偶然的了。”
認(rèn)同背后有契合。用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇的話說,“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及工發(fā)組織宗旨“高度契合”,能夠?yàn)橹峁?qiáng)大推動(dòng)力。
張建平表示,聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程所關(guān)注的減貧、環(huán)保、教育和婦女兒童權(quán)益保護(hù)等議題,無不需要在發(fā)展過程中才能解決。作為促進(jìn)共同發(fā)展、深化區(qū)域合作的平臺(tái),中國倡導(dǎo)的“一帶一路”正好符合聯(lián)合國的需求。
此前,中國高層曾明確表態(tài),“一帶一路”是共贏的,各國共同參與,遵循共商共建共享原則,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。
何茂春表示,中國對(duì)“一帶一路”的界定,完全符合聯(lián)合國憲章的核心價(jià)值和世貿(mào)組織規(guī)則。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重不確定性情況下,“一帶一路”對(duì)現(xiàn)行世界秩序和規(guī)則體系健康發(fā)展做出的貢獻(xiàn)舉世公認(rèn)。
但不可否認(rèn),“一帶一路”倡議還沒有讓所有沿線國家都“敞開心扉”。繼續(xù)觀望者有之,熱情不足者有之,猶豫不決者亦有之。
張建平表示,在此情況下,要使“一帶一路”今后獲得更多認(rèn)同,中國需要向沿線國家明確“一帶一路”的定位:它不是中國挑戰(zhàn)現(xiàn)有全球治理體系的工具,更不是借以擴(kuò)張自身勢(shì)力的“戰(zhàn)略”,而是一項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的倡議。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕也認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)要更好發(fā)揮潛力,首先應(yīng)使沿線國家通過交流與對(duì)話達(dá)成一種共識(shí),即參與全球分工和國際合作能夠帶來普遍收益。在此基礎(chǔ)上,讓“一帶一路”建設(shè)與落實(shí)國家發(fā)展規(guī)劃相互契合,形成合力。
5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。中國能否借這一機(jī)會(huì),與沿線國家在坦誠交流中找到更多“最大公約數(shù)”,為“一帶一路”建設(shè)提速奠定基礎(chǔ),值得期待。