黨中央、國務院高度重視清理規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔工作。李克強總理多次強調指出,大力清理和規(guī)范涉企收費,優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措,是深化簡政放權的關鍵內(nèi)容,要盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費措施,加大審計、督查力度,以更大決心進一步清理和降低涉企收費。
各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務院決策部署,在清理規(guī)范涉企收費方面做了大量工作。本屆政府成立以來,中央設立的行政事業(yè)性收費由185項減少到51項,其中涉企收費由106項減少到33項,政府性基金由30項減少到21項。各省(區(qū)、市)也對地方設立的行政事業(yè)性收費進行了清理規(guī)范,累計取消、停征和減免770多項收費,每年可減輕社會負擔超過470億元。社保費率穩(wěn)步降低,2015年以來多次降低失業(yè)、工傷、生育、企業(yè)職工基本養(yǎng)老等社會保險費率,在確保參保人員待遇發(fā)放的前提下,減輕企業(yè)負擔約1350億元。今年年初,人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知,允許失業(yè)保險總費率為1.5%的省份結合實際,階段性降低至1%。
3月15日,李克強總理答中外記者問時提出,力爭全年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。今年以來,國務院常務會議審議通過了多項制度性、管長遠、見實效的清理規(guī)范涉企收費措施,主要包括:清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費、政府性基金和經(jīng)營服務性收費,降低銀行業(yè)金融機構涉企收費,推進網(wǎng)絡提速降費,降低企業(yè)用能成本,推進物流降本增效,清理工程建設領域保證金等;同時,要求建立完善收費目錄清單管理制度,實現(xiàn)全國收費目錄清單“一張網(wǎng)”動態(tài)化管理,減少涉企收費自由裁量權。以上政策,加上已確定的減稅措施,全年合計減輕企業(yè)負擔約10010億元。
近期,從中央到地方持續(xù)推出一系列降費措施,效果不斷顯現(xiàn),為促進經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要作用。但也要清醒地看到,一些地區(qū)和部門思想認識還不夠深入,貫徹落實還不到位,存在庸政懶政怠政現(xiàn)象,有的對統(tǒng)一部署的清費措施“打折扣”,已確定的政策遲遲落不了地;個別地區(qū)和部門仍在亂收費、亂攤派,不合理、不合規(guī)的收費也不清理。社會各界對違法違規(guī)收費問題反映強烈,必須要狠抓典型、堅決曝光、重拳治理。
為抓好各項已出臺政策措施的貫徹落實,堅決查處各種違法違規(guī)亂收費、亂攤派行為,確保兌現(xiàn)全年為企業(yè)減負萬億元的承諾,國務院第四次大督查把全面清理規(guī)范涉企收費作為一項重點,聚焦四方面進行督查:一是對照今年國務院確定的各項清理規(guī)范涉企收費政策措施,取消、停征、免征或減征相關收費情況;二是各地清理自行設立的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費情況;三是有關部門和地方按職責分工在門戶網(wǎng)站上公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和行業(yè)協(xié)會商會會費等涉企收費目錄清單情況;四是清單之外是否還存在違法違規(guī)亂收費行為。
此外,中國政府網(wǎng)開通了“我為大督查提建議”留言專欄,歡迎廣大網(wǎng)民提供違法違規(guī)涉企收費問題線索,提出完善政策的意見建議。