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資源戰(zhàn)略——新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取勝之道

2012-12-20  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略  資源 

資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在人類社會發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期,受經(jīng)濟(jì)社會和科學(xué)技術(shù)等的影響,資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是動態(tài)變化。但是,無論是處于何種社會時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開資源的貢獻(xiàn)與支持。

目前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級發(fā)展階段,在這一歷史階段,資源成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取勝之道,而這所指的資源包括自然資源與人力資源兩方面。

首先來看自然資源。自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),自然資源充裕對經(jīng)濟(jì)增長而言就意味著福音,經(jīng)濟(jì)增長快速是地大物博“造的福”,而經(jīng)濟(jì)增長遲緩則是自然資源匱乏“惹的禍”。這是因?yàn)樽匀毁Y源是經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。無論處于何種社會時(shí)期,人類要生存,就必須有維持生活的物質(zhì)資料,要有飯吃、有衣穿、有房住等等,否則,人們就無法生活下去。而要取得這些生活資料,就必須進(jìn)行生產(chǎn),通過生產(chǎn)活動創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要進(jìn)行生產(chǎn),就必須具備一定的物質(zhì)條件。而一切原始的物質(zhì)條件都是自然提供的。無論是自然界的現(xiàn)成物,還是經(jīng)過勞動加工過濾的原材料,歸根到底都是取之于自然系統(tǒng)中的生物資源和非生物資源。同時(shí),自然資源是制約產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的重要因素。一個(gè)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先要受制于這個(gè)國家和地區(qū)的自然資源狀況。沒有礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源,就不可能發(fā)展采掘業(yè)和林業(yè)。隨著人們對勞動對象的利用由初加工向深加工方面深化,大大促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步,改變了生產(chǎn)對自然資源的依賴程度。對于不可再生資源,技術(shù)能促進(jìn)資源系統(tǒng)的承載能力、維持能力、資源要素特性的維持以及資源配置能力的提高;對于可再生資源,技術(shù)能提高資源潛在利用效率、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、促進(jìn)生產(chǎn)要素量的增加和可再生資源系統(tǒng)的產(chǎn)出率提高、促進(jìn)生產(chǎn)效應(yīng)等。

另一方面,人力資源是近年來最新提出的概念,人力資源則是指包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力,是表現(xiàn)在勞動者身上的、以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資源。相比較自然資源,人力資源卻是一種可以不斷開發(fā)并使其不斷增值的增量資源。在知識信息社會背景下,企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長迫切需要人力資源的配合與支持。在知識信息社會中,人力資源要素的使用遵循的是收益遞增規(guī)律。因?yàn)槿肆Y源是一種“活”的、能動的智力資源,其使用過程是伴隨著知識增長和更新、經(jīng)驗(yàn)積累、能力開發(fā)和個(gè)性完善等一系列自我豐富、強(qiáng)化和發(fā)展的過程。人力資源的增強(qiáng)會使生產(chǎn)過程中的技術(shù)系數(shù)發(fā)展變化,因而人力資源會帶來投資的高回報(bào),是一種高增長的價(jià)值性投資。

總之,新時(shí)期下一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取勝之道就是要控制自然資源與人力資源,保證這兩方面資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。然而,就我國目前的自然資源現(xiàn)狀來看,在經(jīng)歷了10多年的GDP高速增長后,粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式浪費(fèi)了我國大量的自然資源?,F(xiàn)階段我國的自然資源已經(jīng)面臨著開發(fā)瓶頸。對此,要實(shí)現(xiàn)新時(shí)期下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要做到資源開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合,努力尋求資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。開發(fā)和保護(hù)自然資源共同的目的都是為了滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對自然資源的需求,只是兩者各有自己的側(cè)重點(diǎn),開發(fā)自然資源側(cè)重于滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,保護(hù)自然資源側(cè)重于滿足長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。自然資源開發(fā),不能是以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià),而是依靠科技進(jìn)步,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益最大化為目標(biāo)的合理開發(fā)和利用。開發(fā)必須是在保護(hù)中進(jìn)行,必須是以保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和自然資源的可持續(xù)利用為基本前提。保護(hù)并不是把國土資源封存起來不進(jìn)行開發(fā)或簡單地限制開發(fā),保護(hù)是開發(fā)中的保護(hù),其核心是根據(jù)自然資源基本狀況、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對國土資源的需求、自然資源開發(fā)利用過程中存在的問題,充分利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、規(guī)劃手段、管理措施等,最大限度地杜絕自然資源開發(fā)利用過程中的不合理的利用行為和現(xiàn)象,促進(jìn)自然資源利用的合理性,實(shí)現(xiàn)自然資源與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和自然資源持續(xù)利用。

與此同時(shí),盡管我國人口眾多,人力資源豐富,但普遍存在著素質(zhì)偏低、高素質(zhì)人力資源總量較少、人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。對此,首要的是加大教育投入,提高人力資源的整體素質(zhì)。職業(yè)培養(yǎng)和教育是提高人力資源素質(zhì)的主要途徑。馬克思曾指出:“教育不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”而且“造物之前先造人”是日本松下公司的座右銘。所以,應(yīng)讓員工形成終身教育的觀念,鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),有條件的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),增加職工人員求學(xué)的渠道,形成多種形式、多種渠道的教育學(xué)習(xí)方式,并按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,合理調(diào)配人力資源。





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