今年前5個(gè)月，全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入、實(shí)現(xiàn)利潤和應(yīng)交稅費(fèi)同比增幅均有所上升。其中，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額8841億元，同比增長6.5%，較前4個(gè)月同比5.3%的增幅有較大提升。

隨著二季度國企經(jīng)營狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，下半年又是國企經(jīng)營周期中的利潤“高峰期”，央企利潤實(shí)現(xiàn)全年增長超過10%的目標(biāo)可能性增大。

三重因素有效控成本

5月國有企業(yè)營業(yè)收入和利潤回升，“歸功”于成本的有效控制。數(shù)據(jù)顯示，1至5月，國有企業(yè)累計(jì)發(fā)生營業(yè)總成本171687.4億元，同比增長10.9%。其中，地方國有企業(yè)67257.3億元，同比增長13.9%。與之相關(guān)，前5月地方國企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2221.4億元，而前4個(gè)月共1528.9億元，5月份單月增長明顯。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降2.9%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格同比下降3.8%。5月份以來生產(chǎn)資料成本下降對(duì)國有企業(yè)改善經(jīng)營狀況起到重要作用，地方國有企業(yè)受資源、環(huán)境成本和土地、勞動(dòng)力價(jià)格等因素變動(dòng)影響更為明顯。

國企進(jìn)口原材料成本也有所下降。“原油、鐵礦石等大宗商品的國際價(jià)格比較穩(wěn)定，甚至呈下降趨勢(shì)。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明分析。另外，人民幣匯率自年初以來升值趨勢(shì)明顯，美元對(duì)人民幣中間價(jià)累計(jì)升值幅度近2%，這無形中使得我國企業(yè)進(jìn)口原材料和大型機(jī)械設(shè)備時(shí)更“便宜”了。

國企自身通過規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)降低成本的效果也很明顯。國企營業(yè)總成本由銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用3部分組成，其中，前5月財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增幅放緩最為明顯。1至5月，國有企業(yè)累計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增幅為7.5%，而前4月這一數(shù)據(jù)為11.4%，中央企業(yè)1至5月財(cái)務(wù)費(fèi)用增幅更是從前4個(gè)月的7.8%直降至2.7%。

“這顯示出，國有企業(yè)正通過提高內(nèi)部組織管理和精細(xì)化財(cái)務(wù)管理水平來降低運(yùn)營成本。”白景明說。

深化改革實(shí)現(xiàn)保增長

國有企業(yè)深化改革，加快改善運(yùn)營狀況迫在眉睫。1至5月，國有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)14922.1億元，同比增長5.9%，而同期全國公共財(cái)政收入是56214億元，可見國企稅收是財(cái)政收入的重要支撐，國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展離不開國企的健康發(fā)展。

然而，國際大環(huán)境不容樂觀，外需持續(xù)低迷，國內(nèi)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)，產(chǎn)能過剩凸顯，都增加了國企改革的阻力。尤其是在交通行業(yè)、有色行業(yè)、煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)等受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較明顯領(lǐng)域的國企，5月份實(shí)現(xiàn)利潤同比降幅較大。

“建議企業(yè)努力適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，以技術(shù)創(chuàng)新和提升管理增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。對(duì)于落后產(chǎn)能，在社會(huì)政策托底的前提下，必須下決心淘汰。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群建言。

對(duì)于國企走出階段性困境，白景明表示，除了調(diào)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平，使產(chǎn)品更加滿足市場(chǎng)需求外，還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，將降本增效的作用放大。地方政府也應(yīng)該“動(dòng)起來”，積極謀劃布局產(chǎn)業(yè)分布。

張立群說，國企運(yùn)行情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)把主要精力放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革上，為中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。