2014夏季達沃斯論壇于9月10-12日在天津舉辦。中國石油化工集團公司董事長傅成玉在“變局下的中國商業(yè)環(huán)境”論壇上表示,國有企業(yè)改革不是要把國企改沒了,把國企私有化,而是增強國企的活力和效率,國有企業(yè)改革的目標(biāo)是去行政化和市場化。
傅成玉表示,全面深化改革的總目標(biāo)是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度,促進治理能力和治理體系現(xiàn)代化,要圍繞這個目標(biāo)談國有企業(yè)改革問題,如果離開了這個目標(biāo),改革的方向就錯了。
以下是發(fā)言實錄:
傅成玉:我覺得國有企業(yè)當(dāng)談這一輪改革的時候要回顧一下我們在80年代初中國走市場化改革,然后我們那個時候是100%的國有,沒有民營企業(yè)。中國的一個最大的競爭力我認為是制度創(chuàng)新的競爭力,我們中國創(chuàng)出了一個基本經(jīng)濟制度叫做“公有制為主體多種經(jīng)濟所有制共同發(fā)展”,由于有了這個制度,國有企業(yè)沒有死掉發(fā)展壯大了,現(xiàn)在可以說是代表了我們的經(jīng)濟實力,同時又有了多種經(jīng)濟所有制共同發(fā)展,出現(xiàn)了一大批民營創(chuàng)業(yè)家階層,這個民營企業(yè)代表了我們國家經(jīng)濟的活力,所以我們國家有實力加活力就是我們國家的經(jīng)濟競爭力。
我們90年代末到新世紀(jì)[0.16%資金研報]初國有企業(yè)曾經(jīng)歷了一場生死搏斗,我們曾經(jīng)經(jīng)過了三年脫困,那個時候國有企業(yè)幾乎就要滅亡了,但經(jīng)過了三年脫困也就是市場化改造,這一改造國有企業(yè)走向市場了,所以競爭實力大大增強,現(xiàn)在在國際同行業(yè)當(dāng)中中國的各個行業(yè)的大企業(yè)排在世界前面的基本都是中國的國有大企業(yè)。這個是代表了我們國家的經(jīng)濟實力的,我們和前蘇聯(lián)比一個最大的不同就是前蘇聯(lián)80年代初搞改革的時候和中國基本上是同樣的,他全部是國有,他需要走市場,但是由于中國說公有制為主體多種經(jīng)濟所有制共同發(fā)展,所以我們既把國有壯大了又把民營發(fā)展了,既有活力又有實力,但前蘇聯(lián)結(jié)果相反,他最重要的國有企業(yè)基本上實力沒有了,因為經(jīng)過私有化,民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)家階層沒有形成,所以經(jīng)濟活力也不夠。
我們這一輪要解決什么?為什么還要改?中國是在發(fā)展過程當(dāng)中,國有企業(yè)民營企業(yè)都在發(fā)展中,我們解決了前一個階段的生存和發(fā)展問題,中國現(xiàn)在面臨著一個提高發(fā)展質(zhì)量和效益的階段,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都是要打造核心競爭力的階段,這個競爭力對國有企業(yè)來說,改革是我們新的任務(wù),改什么?一個叫市場化,更加市場化。一個叫去行政化。這兩個解決了,我們企業(yè)的治理問題,企業(yè)內(nèi)部的效率問題,資產(chǎn)質(zhì)量提高的問題就更容易解決了。所以,我們的改革不是要把國有企業(yè)搞沒,更不是私有化,所以中國國有企業(yè)改革在十八屆三中全會中非常明確,我們中國全面深化改革的總目標(biāo)是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度,促進治理能力和治理體系現(xiàn)代化。我們圍繞這個目標(biāo)去談國有企業(yè)改革問題。如果離開了這個目標(biāo),我們改革的方向就錯了,所以在我們企業(yè)改革里,第一是怎么樣使我們的公有制為主體的地位要堅持下來,使經(jīng)濟的主導(dǎo)地位要充分發(fā)揮,國有企業(yè)的活力、控制力、影響力要進一步增強,所以要解決這個問題核心就是市場化和去行政化。