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發(fā)改委:1-4月電力運行、能源投資、煤炭去產(chǎn)能情況發(fā)布

2017-05-18  來源:互聯(lián)網(wǎng)      發(fā)改委  電力  去產(chǎn)能   

第一方面,關(guān)于電力運行情況。

從用電情況看,1—4月,全社會用電量約1.93萬億千瓦時,同比增長6.7%,增速較去年同期回升3.8個百分點。其中,二產(chǎn)用電量同比增長6.9%,增速回升6.7個百分點;一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長6.7%、8.9%和3.6%,增速分別回落2.4、1.2和5.9個百分點。4月當月,全社會用電量約4847億千瓦時,同比增長6%,增速同比回升4.1個百分點。

從用電結(jié)構(gòu)看,1—4月份,二產(chǎn)用電對全社會用電增長的貢獻率為72%,比一季度回落了3個百分點,其中,鋼鐵、有色行業(yè)用電分別增長7.5%和15.4%,增速比一季度分別回落了5.3和0.6個百分點,鋼鐵行業(yè)用電4月份當月出現(xiàn)負增長。三產(chǎn)用電中,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長14.5%,增速較去年同期回升0.1個百分點,高于全社會用電增速7.8個百分點。

從發(fā)電情況看,受近期重點水電廠來水偏枯等因素影響,水電發(fā)電量負增長,火電發(fā)電量增速高位運行。初步統(tǒng)計,1—4月,全國火電和核電發(fā)電量同比分別增長7.8%和21.3 %,水電發(fā)電量同比下降6.1%。

第二方面,關(guān)于固定資產(chǎn)投資和重大工程包進展情況。

一是審批核準固定資產(chǎn)投資項目方面,4月份,我委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目12個,總投資1416億元。具體包括:能源項目5個,水利項目3個,交通基礎(chǔ)設(shè)施項目1個,工業(yè)項目1個,高技術(shù)項目2個,主要集中在能源、水利、交通等領(lǐng)域。

其中,能源領(lǐng)域里,中俄東線天然氣管道工程(黑河—長嶺)是繼中俄原油管道之后第二條中俄陸上能源運輸大通道,項目建設(shè)將進一步構(gòu)筑我國東北油氣戰(zhàn)略通道,促進天然氣進口多元化,增加東北、華北和東部地區(qū)天然氣供應(yīng),對于提高區(qū)域供氣安全性和靈活性,保障我國天然氣穩(wěn)定供應(yīng),具有重要意義。

二是13大類重大工程包,自2014年9月我委陸續(xù)推出重大工程包以來,截至2017年3月底,已累計完成投資9.09萬億元。開工56個專項、599個項目。

第三方面,關(guān)于價格運行和監(jiān)管情況。

一是關(guān)于價格運行。據(jù)我們對36個大中城市監(jiān)測,4月份,食品價格小幅下降。重點監(jiān)測的61種食品加權(quán)平均價格比上月下跌0.6%。與去年同期相比,食品價格下降1.8%。鋼材價格大幅下降。4月份,全國鋼材價格指數(shù)為85.12,比上月下降7.17點,比去年同期上漲19點。有色金屬價格下降。4月份,全國有色金屬價格指數(shù)為81.15,比上月下降1.05點,比去年同期上漲14.54點。成品油批發(fā)價格微降。4月份,全國成品油批發(fā)價格指數(shù)為85.70,比上月下降0.30點,比去年同期上漲13.36點。

二是關(guān)于價格監(jiān)管。4月,全國12358價格監(jiān)管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計59636件,同比增長9.3%。受理量排名前五的分別是停車收費、網(wǎng)絡(luò)購物、商品零售、交通運輸、醫(yī)藥。

自4月8日起,《北京醫(yī)藥分開綜合改革實施方案》正式施行。新醫(yī)改頒布實施以來,引起社會廣泛關(guān)注。對比全國12358平臺本月與歷史數(shù)據(jù),“醫(yī)事服務(wù)費”與“醫(yī)改政策”成為北京市民咨詢的新熱詞。在全國醫(yī)藥行業(yè)受理量同比減少10.4%的大背景下,北京市醫(yī)藥行業(yè)受理量同比增長3.6倍,其中,政策咨詢類占82.1%,反映出群眾對醫(yī)改政策的高度關(guān)切。

第四方面,關(guān)于經(jīng)濟體制改革工作進展情況。

4月13日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)印發(fā)由我委牽頭起草的《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。

《意見》部署了10個方面35項年度經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)。這10個方面包括:深化“放管服”改革、深入推進國企國資改革、加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)、深化財稅體制改革、推進金融體制改革、完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制改革、健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、大力推進社會體制改革以及深化生態(tài)文明體制改革。

下一步,我們將通過聯(lián)席會議機制,建立工作臺賬,加強協(xié)調(diào)督促。對需要制定出臺改革方案的任務(wù),抓緊做好方案制定、評估、上報和出臺工作,確保年內(nèi)出臺;對已出臺改革方案的任務(wù),抓緊抓實改革方案實施和改革舉措落地工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。

為貫徹落實好《意見》要求, 4月26至27日,我委組織召開2017年全國經(jīng)濟體制改革工作會議,對今年的重點任務(wù)作出了部署安排。會議強調(diào),經(jīng)濟體制改革工作要認真貫徹落實黨中央國務(wù)院的部署要求,把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革,多推有利于促進社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革,突出抓好牽一發(fā)動全身的改革,突出重點,攻堅克難,提高改革整體效能。會議指出,今年經(jīng)濟體制改革的重點:一方面,著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)取得新突破;另一方面,著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

第五方面,關(guān)于信用體系建設(shè)情況。

截至目前,全國信用信息共享平臺已歸集各類信用信息超過11億條,“信用中國”網(wǎng)站向社會公開信用信息超過1億條,點擊量累計超過3億次。

在信用信息共享方面,國家信息中心與有關(guān)方面簽訂了兩個共享協(xié)議。一個是與微眾銀行、江蘇銀行以及15家社會信用服務(wù)機構(gòu),簽訂了信用信息共享協(xié)議,依托全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站,與有關(guān)單位共享信用信息,推進公共信用信息與市場信用信息互動融合,創(chuàng)造條件促進信用服務(wù)市場快速發(fā)展。另一個是與摩拜、ofo等10家主要單車企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議,通過加強信用信息共享、建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴重違法失信者,限制使用共享單車,對信用狀況良好的人,可以優(yōu)先使用或者提供免押金等便利服務(wù),從而構(gòu)建起以信用為核心的共享單車規(guī)范發(fā)展體系。

在行業(yè)協(xié)會商會信用體系建設(shè)方面,我委會同民政部聯(lián)合召開行業(yè)協(xié)會商會信用體系建設(shè)示范工作啟動會,部署了建立完善行業(yè)信用承諾制度、行業(yè)信用信息共享機制、行業(yè)信用評價制度、行業(yè)“紅黑名單”管理制度、聯(lián)合激勵懲戒制度等10項重點工作。

第六方面,關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作進展情況。

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能的決策部署,我委、工業(yè)和信息化部會同其他部際聯(lián)席會議成員單位,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓任務(wù)落實,推動各地區(qū)抓好年度任務(wù)目標分解和重點工作落實。目前,今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產(chǎn)能任務(wù)已全部落實到有關(guān)企業(yè)、設(shè)備和礦點,去產(chǎn)能工作取得了良好開局。

截至目前,今年全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸,完成年度任務(wù)的63.4%;共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸,完成年度任務(wù)的46%。需要說明的是,上述鋼鐵去產(chǎn)能數(shù)據(jù)不包括違法的“地條鋼”產(chǎn)能。對于“地條鋼”,各地區(qū)已基本完成摸底排查工作,排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已停產(chǎn),鋼材市場秩序得到進一步改善。目前我們正在加強督促檢查,確保于6月30日前徹底取締“地條鋼”。

隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進,積極成效正在逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在四個方面:一是企業(yè)效益明顯改善,2017年1季度,鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5 億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。二是工資社保拖欠減少,截至2017年3月末,山西省煤礦累計拖欠工資比2016年底下降58.4%;累計欠繳社會保險比2016年底下降10.8%。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,2016年全年共淘汰400立方米及以下高爐39座、落后煉鐵產(chǎn)能677萬噸,30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐71座、落后煉鋼產(chǎn)能1096萬噸。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用進一步發(fā)揮。四是市場競爭秩序改善,通過開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動,進一步營造了優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

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