2017年波恩氣候談判會(huì)議正在德國城市波恩進(jìn)行。中國代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明13日在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)接受中新社記者采訪時(shí)表示，中方今后將進(jìn)一步敦促各締約方，特別是發(fā)達(dá)國家，在包括氣候變化《巴黎協(xié)定》在內(nèi)的相關(guān)條約規(guī)定和行動(dòng)承諾實(shí)施方面加大力度，增強(qiáng)互信，為2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本次波恩氣候談判會(huì)議于5月8日開幕，將持續(xù)至本月18日。對(duì)于本次會(huì)議的背景，中國外交部條法司應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室主任周倩表示，此次會(huì)議是氣候變化《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則后續(xù)談判的若干次會(huì)議中一次重要會(huì)議。根據(jù)談判議程安排，各方在2016年底的馬拉喀什氣候大會(huì)為《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則后續(xù)談判制定了時(shí)間表和路線圖，而此次波恩會(huì)議“可以說是真正進(jìn)入了技術(shù)性的實(shí)質(zhì)性談判階段”。

陸新明介紹，中國代表團(tuán)此次主要關(guān)注四方面問題，首先便是要向外界表明中國應(yīng)對(duì)氣候變化的立場(chǎng)和主張。他引用中國國家主席習(xí)近平的話指出，“應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做”。在今后，中國將繼續(xù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，“百分之百承擔(dān)自己的義務(wù)”。

其次，中國代表團(tuán)將在關(guān)鍵和重大議題上引領(lǐng)談判進(jìn)程，提出中國方案，與各方一道推動(dòng)《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判順利進(jìn)行。

同時(shí)，中國代表團(tuán)一方面希望通過此次會(huì)議增進(jìn)與發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)，另一方面亦希望進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的溝通交流，做到“加強(qiáng)聯(lián)系，增信釋疑，能夠在重要的關(guān)鍵議題上形成共識(shí)”。

對(duì)于當(dāng)前氣候談判進(jìn)程中面臨的難點(diǎn)，陸新明認(rèn)為主要分為兩方面。

首先，在《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判方面，圍繞要不要區(qū)分，要不要平衡考慮各個(gè)方面的內(nèi)容，要不要有一個(gè)全面的應(yīng)對(duì)氣候變化各方面的反應(yīng)等，發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家和各個(gè)利益集團(tuán)之間“還有很大的分歧”。

陸新明指出，另一項(xiàng)難點(diǎn)在于應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)條約規(guī)定的實(shí)施問題，特別是2020年前的承諾和行動(dòng)實(shí)施的問題，“這尤其是發(fā)展中國家的關(guān)切”。

這就涉及到多哈修正案批準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國家承諾向發(fā)展中國家提供1000億美元資金、各國2020年前承諾的行動(dòng)和目標(biāo)完成等若干問題。

“資金問題一直是一個(gè)非常重要的議題，也是這次談判的焦點(diǎn)議題。”針對(duì)外界關(guān)注的1000億美元?dú)夂蛸Y金落實(shí)問題，陸新明指出，“要應(yīng)對(duì)氣候變化，沒有錢肯定是不行的，所以資金問題一定要解決，我們中國代表團(tuán)也和廣大發(fā)展中國家一道，會(huì)積極推動(dòng)資金問題向前進(jìn)展。”

“我們希望氣候變化大會(huì)不應(yīng)僅僅是談判，還應(yīng)包括談判成果的具體實(shí)施和落實(shí)。”陸新明強(qiáng)調(diào)，談判只是一個(gè)方面，真正要達(dá)到應(yīng)對(duì)氣候變化的效果，實(shí)施更為重要，“我們希望在下一階段以及今后的談判進(jìn)程中，進(jìn)一步敦促各締約方，特別是發(fā)達(dá)國家，能夠在實(shí)施方面加大力度，增強(qiáng)互信，為2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。