國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月份，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求等政策作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。11月份及今年前11個(gè)月的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明，年初確定的2016年全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)順利完成已無(wú)懸念。

12月9日召開的中共中央政治局會(huì)議對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)工作做了總體定調(diào)。會(huì)議指出，2017年要召開黨的十九大，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。按照此次會(huì)議精神，明年是“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”，“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”，要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

對(duì)前11個(gè)月宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將為明年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展創(chuàng)造有利條件。

作為今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，“三去一降一補(bǔ)”已取得積極進(jìn)展。從去產(chǎn)能看，按照國(guó)家發(fā)改委10月下旬披露的情況，2016年全國(guó)鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出任務(wù)可提前完成。從去庫(kù)存看，11月末，全國(guó)商品房待售面積69095萬(wàn)平方米，連續(xù)9個(gè)月減少，相對(duì)于今年2月份商品房待售面積73931萬(wàn)平方米，9個(gè)月內(nèi)消化了4836萬(wàn)平方米。同時(shí)，10月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比下降0.3%，連續(xù)7個(gè)月下降。從去杠桿看，10月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%，比上年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。從降成本看，從5月1日開始全面實(shí)施的營(yíng)改增，全年將給企業(yè)減稅超過(guò)5000億元，在一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。從補(bǔ)短板看，環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資增速都比較快。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，2016年以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“三去一降一補(bǔ)”取得積極進(jìn)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好等方面發(fā)揮了重要作用，而經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)又為明年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，創(chuàng)造了積極有利的條件。

去產(chǎn)能方面，明年仍要積極推進(jìn)。畢竟鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾仍然存在，應(yīng)在加快去產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)之間保持平衡，并在去產(chǎn)能過(guò)程中把握好節(jié)奏和力度。

去庫(kù)存方面，今年一線城市和部分二線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存取得較快進(jìn)展，但三四線城市進(jìn)展緩慢，對(duì)此，加快三四線城市去庫(kù)存或成為明年的一大重點(diǎn)。中央提出“加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”，成為解決我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)問題的治本之策。

去杠桿方面，明年或?qū)⒊掷m(xù)強(qiáng)化。目前，部分地區(qū)負(fù)債過(guò)大、部分行業(yè)杠桿率過(guò)高，一些領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)陸續(xù)顯現(xiàn)，對(duì)此應(yīng)保持高度重視。此前央行發(fā)布的《2016年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》就提出，“注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。”下一階段，穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)一定要堅(jiān)持，要注重保持穩(wěn)定增長(zhǎng)與防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡。

至于降成本、補(bǔ)短板，不僅明年要加快，而且整個(gè)“十三五”時(shí)期都要持續(xù)發(fā)力，通過(guò)深化相關(guān)結(jié)構(gòu)性改革積極推進(jìn)。

2017年是“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”，社會(huì)各界應(yīng)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的形勢(shì)下繼續(xù)深化供給側(cè)改革，加快推進(jìn)五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生提供更大的動(dòng)力。