“當前供給側結構性改革的核心問題是產(chǎn)權改革，產(chǎn)權改革應該著重針對國企、土地、金融等領域，需要有一個大的突破。”民生證券研究院院長、中國新供給經(jīng)濟學50人論壇成員管清友說道。

管清友是在由上海高級金融學院、中國金融研究院和中國新供給經(jīng)濟學50人論壇主辦的2017兩會熱點解讀會議上做出這番表態(tài)的。管清友認為，過去40年間，中國改革開放的基本經(jīng)驗就是產(chǎn)權改革，并且有四個重要的關鍵節(jié)點。

“其中前三個節(jié)點都是內(nèi)外因素共振形成的，一是1978年，國內(nèi)撥亂反正，走向改革開放;二是1992年，雖然外部出現(xiàn)蘇東劇變，全球統(tǒng)一市場，但是經(jīng)過三年的內(nèi)部治理整頓，中國已經(jīng)開始建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟;三是1998年到2001年，外部環(huán)境本來是要惡化的，但是911事件使外部環(huán)境緩和，同時國內(nèi)也進行了比較徹底的供給側結構性改革。”管清友說道。

管清友認為，當前，中國正處在2008年以來的第四個時間節(jié)點，外部環(huán)境在惡化，這就使得改善中國內(nèi)部環(huán)境尤為重要。

“產(chǎn)權改革實際上要解決兩個問題，一是整個社會的風險偏好問題，二是現(xiàn)在很多領域存在體制性扭曲，或者由于體制、機制的設計，導致要素的扭曲。”

談到要素扭曲時，管清友指出，以貨幣發(fā)行為例，中國貨幣發(fā)行實際上是目標制，沒有債務做為基礎，這就使得無論是根據(jù)地根決定票根，還是外匯儲備倒逼貨幣發(fā)行，都使得貨幣發(fā)行的寬松和過度程度可能已經(jīng)超出想象。“2007年M2的規(guī)模大概是70多萬億，而現(xiàn)在M2的規(guī)模是大概150多萬億。”

另外，管清友也提到了過度金融化的問題，他認為，無論中國提出三期疊加的判斷還是新常態(tài)的說法，亦或是現(xiàn)在的供給側結構性改革，都應該考慮是否適合2008年以后世界經(jīng)濟運行的真實圖景。

“2008年以前，經(jīng)濟增長、流動性過剩、企業(yè)盈利改善、股票上漲基本是一致的;但是2008年以后，我們看到經(jīng)濟持續(xù)下行，企業(yè)盈利惡化，美國市場為代表的發(fā)達經(jīng)濟體則是股票和債券市場兩個牛市，無風險收益率持續(xù)走低，而在中國，則是流動性過剩和股票市場的泡沫。”

管清友認為，以2008年為分水嶺，最大的變化在于，2008年以前的流動性過?；旧吓c整個經(jīng)濟運行是匹配的，而2008年以后的流動性過剩則很難進行界定，如果以金融行業(yè)增加值占GDP比重來看，中國已經(jīng)達到8.5%，而美國和歐洲基本在7%左右。“這就導致了整個金融體系脫虛向實。”

管清友指出，要解決脫虛向實的問題，靠抬高金融體系銀行間市場的利率的做法是南轅北轍的;根本原因是實體經(jīng)濟回報率的提高，這就要與解決產(chǎn)權問題和要素扭曲結合起來，“不解決要素扭曲、不解決產(chǎn)權問題，很難解決流動性問題。”

在談到資本市場改革問題時，管清友認為，注冊制對中國資本市場來講非常重要，不僅能讓企業(yè)加快上市，同時將改變中國的監(jiān)管體制;另外，管清友認為，雖然中央原則上不再批準設立除上海和深圳之外的第三家交易所，但是站在今天的時點上，應該支持新三板作為獨立的交易平臺，而沒有必要從物理空間上再去考慮是不是第三家交易所。