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“十三五”煤炭去產(chǎn)能任務(wù)完成過半

2017-08-11  來源:互聯(lián)網(wǎng)      十三五  去產(chǎn)能  供給側(cè)改革   

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8月11日,國家發(fā)展改革委發(fā)文表示,煤炭去產(chǎn)能工作取得階段性重要進展,整體工作亮點突出,成效顯著。截至今年上半年,已累計退出煤炭產(chǎn)能超過4億噸,完成“十三五”8億噸目標(biāo)任務(wù)的50%。

去產(chǎn)能工作總體進展順利

國家發(fā)改委表示,2016年以來,各地各有關(guān)部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),重點抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,統(tǒng)籌處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關(guān)系,推動煤炭去產(chǎn)能工作取得階段性重要進展。

一是去產(chǎn)能工作總體進展較為順利。2016年,全國退出煤炭產(chǎn)能2.9億噸以上。今年上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸,完成全年任務(wù)的74%。加上去年的2.9億噸,累計退出煤炭產(chǎn)能超過4億噸,占“十三五”8億噸目標(biāo)任務(wù)的50%。

二是始終把職工安置作為化解過剩產(chǎn)能重中之重,及時撥付2016年梯級獎補和2017年基礎(chǔ)獎補資金,積極引導(dǎo)企業(yè)立足內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流安置職工,深入實施東北等困難地區(qū)就業(yè)援助行動、去產(chǎn)能職工安置特別職業(yè)培訓(xùn)計劃等幫扶工程,職工安置工作總體平穩(wěn)。

三是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。2016年退出資源枯竭、長期虧損、安全基礎(chǔ)差的煤礦2000處以上,全國煤礦數(shù)量下降到8000處以內(nèi)。其中,退出30萬噸以下煤礦1500處。今明兩年還將加快退出9萬噸及以下煤礦,進一步為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展騰出了空間。同時,制訂實施鼓勵煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見,搭建煤炭資產(chǎn)管理平臺公司,積極推進煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級,中央企業(yè)涉煤板塊資源開發(fā)進一步優(yōu)化,中央煤電企業(yè)以及重點產(chǎn)煤省區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組和煤電聯(lián)營正在加快推進。

四是行業(yè)健康發(fā)展長效機制進一步完善。包括中長期合同制度,減量化生產(chǎn)制度,增減掛鉤、減量置換指標(biāo)交易制度,最低庫存和最高庫存制度,政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同防范價格異常波動制度等在內(nèi),對于統(tǒng)籌推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快形成化解和防范過剩產(chǎn)能、培育發(fā)展和有效釋放先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、促進煤炭和相關(guān)行業(yè)長期健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

去產(chǎn)能讓煤企利潤總額同比增加1400億

國家發(fā)改委指出,伴隨煤炭去產(chǎn)能的不斷深入,積極成效正在逐步顯現(xiàn)。

企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。今年前6個月全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額1474.8億元,比去年同期增加了1403.1億元。

行業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。煤礦違規(guī)新增產(chǎn)能基本未再發(fā)生,違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)得到有效遏制,煤炭市場秩序得到有力規(guī)范。

產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。落后產(chǎn)能加快退出,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放,資源開采和供應(yīng)逐步向資源賦存條件好、開采成本低、安全保障程度高的晉陜蒙等地區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級。

經(jīng)濟社會風(fēng)險逐步緩解。煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況呈現(xiàn)好轉(zhuǎn),一些不良或潛在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)良,融資能力明顯增強,銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費、安全欠賬、技改創(chuàng)新投入不足等矛盾和問題明顯緩解。

國家發(fā)改委強調(diào),下一步,各地各有關(guān)部門要進一步增強“四個意識”,突出抓住處置“僵尸企業(yè)”牛鼻子,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)能退出、職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)處置、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局等重點工作,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

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