在中國躍居世紀(jì)第二大經(jīng)濟(jì)體之后,舊的發(fā)展方式遇到了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。投資出口拉動(dòng)力越來越小,土地勞動(dòng)力等要素價(jià)格越來越高,資源環(huán)境的約束越來越緊。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央適時(shí)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間豁然開朗。
習(xí)近平:“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是有效化解產(chǎn)能過剩,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品供給和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對市場需求的適應(yīng)性和靈活性。”
圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央開出了一系列標(biāo)本兼治的藥方。去產(chǎn)能,讓絕對過剩的產(chǎn)能退燒去熱;去庫存,消除困擾發(fā)展的病痛炎癥;降成本,為企業(yè)更好發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶:“該去除的去除,該整合的整合。全國國有企業(yè)2016年化解過剩產(chǎn)能,特別是鋼鐵化解產(chǎn)能占全國總量的80%,煤炭產(chǎn)能超過2億多噸,占了73%,都提前超額完成。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確實(shí)促進(jìn)了中央企業(yè)的發(fā)展,特別是提升了中央企業(yè)的發(fā)展后勁。”
2016年,全國化解煤炭產(chǎn)能2.9億噸,壓減粗鋼產(chǎn)能6500萬噸。中國經(jīng)濟(jì)以壯士斷腕的堅(jiān)毅,向舊的發(fā)展方式告別。
2017年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,進(jìn)一步拓展到農(nóng)業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)平衡健康發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,瞄準(zhǔn)主攻方向,直指難點(diǎn)痛點(diǎn)。“三去一降一補(bǔ)”向縱深挺進(jìn),“五大任務(wù)”取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,讓中國經(jīng)濟(jì)根基更牢、底色更亮。
從攻堅(jiān)之年到深化之年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革日益深入人心,政府和企業(yè)行為正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了供求關(guān)系出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化,推動(dòng)了市場信心逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,本質(zhì)上是深化改革,核心關(guān)鍵詞還是改革。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。從“三架馬車”到“供給側(cè)改革”,雖然只是從四個(gè)字變成了五個(gè)字,但背后含義豐富,這細(xì)微的變化勾勒出中國經(jīng)濟(jì)的嶄新格局,也透射出中央的戰(zhàn)略眼光。
習(xí)近平:“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要把握好‘加法’和‘減法’的關(guān)系,既要通過增加要素投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長;也要通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,提高全要素生產(chǎn)率。”
這是一場必須打贏的硬仗,這是一次惠及長遠(yuǎn)的變革。結(jié)構(gòu)之變,是追求質(zhì)量效益之變,是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之變,更是破解中國經(jīng)濟(jì)深層次矛盾、奮力突破結(jié)構(gòu)之困的新征程。